试论推动民兵应急力量建设“融合式”发展

应对非战争安全威胁是政府的重要职能,也是民兵的重要任务.军地联合行动是国家应对非战争安全威胁的基本方式.新形势下,省军区系统要针对地区非战争安全威胁形势,适应军地联合应对非战争安全威胁的要求,深入贯彻落实党的军民融合式发展战略指导方针,积极推动民兵应急力量建设军民融合式发展. (一)建立融合建设领导机制.由军地主要领导和有关部门领导联合组成应急管理指挥机构,共同研究决策军地应急力量建设和遂行任务等重大问题,统一军地应急力量建设筹划部署、任务分配、指导协调、检查验收等工作,并把民兵应急力量建设纳入地方党委政府及有关职能部门绩效考评体系,确保军地各级尽职尽责抓好民兵应急力量建设各项工作的落实,切实营造军地齐抓共管民兵应急准备的良好局面.     

关于深化预备役部队调整改革的五点看法

(一)要结合国情军情拓展职能任务.当前,党中央、国务院、中央军委赋予预备役部队应战应急和参建参治的职能任务,还可以考虑把我军新兵基础训练的职能任务赋予预备役部队,这可以说是预备役部队现有职能任务的补充和拓展,符合国情军情.一是预备役部队承担现役部队新兵入伍训练任务,形成一条常备军和后备力量之间的"兵员流动链",既有利于密切现役部队与预备役部队的关系,提高我军整体作战能力,也有利于预备役部队自身提高训练水平和战备意识.二是预备役部队承担现役部队新兵入伍训练任务,将长期以来现役部队兵员"先征后训"模式变为"先训后征",有利于现役部队集中精力进一步加强战斗力建设.三是预备役部队承担现役部队新兵入伍训练任务,可以消除现役部队"老兵复退、新兵补入"的"空挡期"(通过科学安排新兵征、训、退、补时间实现),使现役部队始终齐装满员,随时可以整建制遂行任务.     

论团以上部队财经工作委员会设立的现实意义和基本职能

在现行经费运行渠道下,团以上部队设立财经工作委员会,作为对新形势下财经管理运行机制出现断层的一种补充,代表党委行使财务集中统管的权力,并履行宏观调控的职能,既是一种有益的尝试,又显得非常必要。文章在分析了设立部队财经工作委员会的必要性、可行性和现实意义的基础上,就部队财经工作委员会的地位及基本职能作了较为全面深入的阐述;并就加强财经工作委员会的制度建设、自身建设等问题提出了可操作性的建议。     

军分区在城市反空袭作战准备阶段应把握的几个问题

在未来高技术局部战争条件下,敌空袭的突然性增大、方式手段增多、命中精度增高、毁伤性增强。这些特点,给城市防空袭作战提出了更高的要求。军分区作为驻地军事机关,是联接地方与军队的桥梁。担负着协同驻军、指挥地方进行反空袭作战的艰巨任务。因此,在作战准备上,一定要强化职能意识。充分发挥协调、指导和职能作用,和地方党委、政府、驻军一起,齐心协力作好反空袭准备,确保作战胜利。     

坚持把培育当代革命军人核心价值观不断引向深入

推动培育当代革命军人核心价值观活动深入持久地开展,必须紧紧围绕坚定官兵理想信念、提高履行使命能力这个重点,努力在进入官兵思想、强化精神支柱上求深入,在融入部队中心工作、增强打赢本领上求深入,在关爱官兵、促进官兵全面发展上求深入,确保培育工作一年比一年更加富有成效。     

部队反恐维稳财务保障应着力把握的问题

搞好部队反恐维稳财务保障,应预先构建保障信息数据库,及时搜集保障信息;及时完善应急保障预案,合理测算经费需求;建立健全协作机制,随时跟进协助保障。     

着力加强和改进省军区师团级党委班子建设

党委是部队的领导核心。省军区系统“务军参政”的双重职能使命,对各级党委班子建设提出了很高的要求。特别是师团级单位数量大、种类多,架子大、编制少,地位作用特殊,使命责任重大,新形势下必须加强和改进党委班子建设,使其成为坚强有力的领导集体,以确保有效履行我军新的使命任务。     

预备役部队非战争军事行动能力建设断想

中央军委胡锦涛主席明确指出,民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事任务的重要力量。新形势下,预备役部队要深入贯彻落实胡主席这一重要指示,切实加强非战争军事行动能力建设。     

深圳市福田区调整增强民兵分队应急救援功能

新形势下,深圳市福田区采取赋予任务、增配装备、加强训练等办法,全面调整加强民兵队伍特别是民兵应急分队的应急救援功能,将长期以来主要用于配合公安（武警）遂行维稳任务的民兵应急分队,打造成集应急维稳和应急救援双重功能于一体的拳头力量。图为上级军事机关点验该区民兵应急连。     

进一步加强军队财务监督管见

进一步加强军队财务监督要注重理顺财务监督关系,做到监督的主体明确、责任清晰,各级监督主体具有相对超脱的地位;要拓展与强化财务监督职能,加大财务部门的内部监督,建立独立的审计监督制度;要构建军队财务监督体系,灵活运用多种监督方式和手段,使监督处置规范化;要完善军队财务监督法规制度,提高违法犯罪的风险和成本。