浅议军人住房补贴制度存在的问题及对策

《中华人民共和国军人地位和权益保障法》第三十五条中提到国家采取军队保障、政府保障与市场配置相结合,实物保障与货币补贴相结合的方式,保障军人住房待遇。军人符合规定条件的,享受军队公寓或者安置住房保障。国家建立健全军人住房公积金和住房补贴制度。军人符合购买条件的,国家给予优惠政策支持。通过前期调研发现,涉及到符合享受军队公寓住房、经济适用房及统建房等住房保障条件的军人在军人群体中毕竟是少数,现行的军人住房补贴制度一直在延用1999年的方案,逐渐暴露出了不足,制约了保障作用的发挥,对住房补贴制度进行改革已经迫在眉睫。     

卫星平台试验鉴定实践现状与思考

试验鉴定是航天产品体系调整改革中的重要一环。卫星产品试验鉴定工作在摸索中前进,现已进入实践阶段。卫星产品试验鉴定分为平台产品与载荷产品两个部分来实施,在性能试验过程中,平台产品试验鉴定相对载荷呈现过度弱化倾向,主要表现在平台试验鉴定流程被完全略去、试验鉴定职责不够清晰。本文对其原因进行了分析,提出应该纠正平台试验鉴定弱化倾向的观点,并围绕平台与载荷二级产品的相互关系、试验鉴定的基本目标等,从必要性与充分性对该观点进行了论证,最后对卫星平台试验鉴定实践提出三点建议与思考：建立平台指标体系并致力于自动化数据处理与指标计算;重新认识卫星平台产品的作用及其试验鉴定的意义,并大力开展协同“摸底”试验;厘清责任、界定范围,确保卫星产品试验鉴定有效运行。     

论加强基层财务管理

基层财务管理是军队财务管理的末端环节,对基层全面建设特别是后勤建设起着至关重要的作用。解决目前基层财务管理工作所存在的问题,必须落实好各项财务制度,坚持理财原则,并加强基层领导的自身建设。     

关于建立干部任职回避制度的若干思考

中央军委颁发的《中国人民解放军团级以上领导干部职务任免暂行条例》中指出了“任职回避”的新的规定.本文从建立这一制度的重大意义及贯彻落实这一制度的措施方面,作了比较全面的阐述和探讨.     

地域决策结构 地域制度创新和区域可持续发展

可持续发展不止是人类与资源环境关系的问题 ,还是一个社会经济问题。就后一方面来说 ,可持续发展就是要解决外部性问题 ,它决定人们的地域决策方式。而人类地域决策方式是在一定地域制度条件约束下博奕的均衡解 ,所以可持续发展问题不解决 ,最终受到地域制度安排制约 ,必然进行制度创新 ,建立和完善地域分工、合作和利益分享的制度     

对我国建立社会保险制度若干问题的探究

建立和完善社会保障体系,是建立社会主义市场体制的一个重要方面。当前重点是进一步建立社会保险制度。我国目前社会保险管理体制呈现出“五马分肥,九龙治水”的状况,严重地阻碍了社会保险事业的健康发展。我国的综合国力决定了只能建立与我国国情相适应的社会保障体系。按照社会保障模式,我国应以社会保险为轴心,展开其他保障项目的改革,以适应市场经济运行的要求。     

改进和完善军费预算决策系统的探讨

文章从体制、制度、信息等方面探讨了改进和完善军费预算决策系统的对策。认为,改革军费预算管理体制,主要是规范军队与政府之间及军队内部的预算关系,设置直接隶属于军委和各级党委的规划、计划与预算三位一体的职能机构,科学划分预算决策权限;改进和完善军费预算制度,重点是健全和规范军费预算决策程序,合理安排军费预算决策的日程,改革军费预算的编制方法和组织形式;健全和完善军费预算决策信息系统,主要是研究开发军队财务管理综合信息系统,科学设计信息标准,加强信息的质量控制,提高军队会计信息的质量,完善预算执行、事业成果报告和决算制度。     

军队预算管理存在的问题及对策

强化预算管理首先要从管理体制入手,完善预算职能部门体系,合理划分各级党委、财务部门、业务部门的预算管理权限。其次,要逐步建立“短期、中期、长期预算”相结合的预算制度,确保军队建设重点和连续性。再次,要加强预算法制建设和责任管理制,增强预算约束力。     

军费预算决策系统形成的决定因素分析

为了有效地协调军费预算决策活动中各方面的关系,实现军费预算决策的规范化、程序化,提高军费预算决策的科学性,必须科学地构建军费预算决策系统。然而,军费预算决策系统的形成是由多种因素综合决定的。分析军费预算决策系统形成的决定因素,既是为了说明军费预算决策系统是怎样形成的,也是为了增强改进和完善我军军费预算决策系统的针对性。文章就国家的政治体制、军队的领导体制、军费预算管理体制、军费预算的制度安排、军费预算的技术手段、军费预算决策参与者的素质等因素在军费预算决策系统形成中的决定作用进行了阐述。     

试论社会主义建设的全面性

该文针对“一手硬、一手软”的失误和深化改革的现实,反思了社会主义建设中“单打一”的弊端,提出了社会主义建设的全面性原则,其含义是在坚持以经济建设为中心的前提下,努力做到物质文明、精神文明与制度文明一起抓,其实质是以人的全面发展为出发点与落脚点,全面建设的理论依据是马克思的“人的全面发展观”;时代依据是当代社会发展观即以人为中心的全面发展现;国情依据是历史经验、改革方针与发展指导的统一.论文从四个方面提出了贯彻全面性原则的对策:思想上要形成协调发展的共识;立法和政策上应给予支持;要有组织和人力的保证,要善解“死扣子”.