我国装备科研投资存在的问题及对策

目前,我国装备科研多元化投资在弥补政府投资不足的同时也存在着一系列问题:投资结构不均衡、效率不高,壁垒高、民营企业进入难,竞争不充分、存在政策性歧视,收益与补偿不合理等。解决这些问题,需要扩大装备科研项目的招投标范围,降低进入的门槛,营造有利于竞争的体制环境,完善竞争补偿机制;打破投资主体间信息不对称的局面,构建顺畅、有效的信息沟通平台;建立协调的装备科研经费管理体系,实行装备科研费、条件保障费和事业费统一管理的科研合同制度。     

部队经费物资管理内控制度浅析

建立健全内控制度对于优化军队内部理财环境、保证军事经济活动正常运行、提高部队经济效益具有重要意义。这一制度的建立应把握关键环节,健全预算管控机制,严格审核报销制度,规范固定资产管理制度和货币资金管控制度。     

军队医院科技人员薪酬制度模式构建与选择

随着国家医疗卫生制度改革和军队体制编制调整,军队医院现行薪酬制度已经难以适应新形势下军队医院保留和吸引科技人员的要求,迫切需要探讨和设计新环境下军队医院科技人员薪酬制度新模式。为调动科技人员的积极性,保留和吸引人才,军队医院可构建激励型岗位绩效薪酬模式、年薪制模式、平衡计分卡薪酬模式和项目课题工资制模式四种新型薪酬制度。     

多人博弈的军队资产监管模型构建、分析与启示

在军队资产监管过程中,博弈各方通常采取不同的策略使博弈局朝着有利于己的方向发展。分析审计部门与财务部门、事业部门博弈模型发现,理顺军队资产监管体制、改革军队资产监管模式、健全军队资产监管机制、完善军队资产监管考评体系、提高军队资产监管信息化水平,是抑制博弈各方利益诉求、提高资产使用效益与监管水平的可选路径。     

军民融合式发展中的政府职能调整

调整政府职能,实现职能的合理配置,并在此基础上构建军民融合的国家规划体系、体制机制体系、法规政策体系以及技术标准体系,才能将军民融合式发展纳入科学、稳定的发展轨道。根据公共行政管理理论,军民融合式发展中政府职能本质上是政府公共权力在国防建设领域的运行,主要内容是综合运用法律、经济和行政等手段调整公共权力在国防建设领域作用的范围,理顺各种职能关系。具体来说,应科学界定政府的职能,合理配置政府相关部门的职能,并强化政府的制度创新职能。     

兵员征募制度选择的政治经济学解读

一国兵员征募制度的选择,既是效率演进的需要,也是利益博弈的结果。经济成本和军事效益是各国实施志愿兵役制改革的潜在动力,而相关利益群体之间重复博弈形成的政治经济态势,又可能对志愿兵役制改革产生现实阻力。志愿兵役制的实施,既需要强劲的动力,还需要正视和消除诸多阻碍改革的社会政治因素。随着军事技术的发展和国际安全环境的改善,中国军队规模将不断缩减,军事人力占适龄青年的比重也会越来越小,因而具有较大的实施志愿兵役制改革的动力,但从社会的政治经济态势看,现阶段并不是启动志愿兵役制改革的最佳时机。     

军队人才津贴制度的现状与改革

面对激烈的人才竞争,对人才实施有效的物质激励是吸引、保留人才最直接、最有效的手段。现行军队人才津贴制度存在着享受范围偏窄、项目结构不合理、管理体制不科学、发放程序不够规范和标准不够合理等问题。对此,有关部门应做好军队人才价值评价工作,合理确定人才津贴的享受范围,科学设定军队人才津贴结构和标准,完善军队人才津贴管理运行机...     

多法并举 完善制度 提升质量——北京市通州区人武部着力提升民兵军事训练质量

北京市通州区人武部适应新形势的任务、新的要求,采取依法训练、多法并举、完善制度、稳步推进的方法,不断提升军事训练质量,有效提高了民兵队伍应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。按纲施训,夯实能力基础通州区人武部认真研究和分析民兵军事训练的特点规律,把新大纲的特点与民兵部队训练实际结合起来,着重抓好"四个落实"。结合民     

充分发挥军事常委职能作用

党管武装制度明确规定,人武部一名主官参加同级地方党委常委。作为地方军事常委,要运用好双重身份的特有优势,做到会谋武装、能谋武     

外军装备需求生成与管理制度改革

近年来,以美军为首的外军纷纷进行装备需求革命,通过突出联合作战装备能力建设、建立＂自上而下＂的需求生成模式、按照装备作战能力领域管理需求、建立规范的装备需求管理运行程序等措施,确保装备需求开发与管理始终满足作战要求。我军装备需求生成与管理制度建设应充分借鉴外军经验,从组织体系构建、需求生成与管理模式构建、运行程序设计、作战部门作用的发挥、与采办的关联性,以及法规建设六个方面进行改革。