俄共(布)、共产国际与蒙古人民军的组建(1919—1921)

十月革命后,蒙古革命者很快组织起来,并派遣代表团秘密前往苏俄寻求援助。苏俄方面对于蒙古代表团的援助请求,经历了从谨慎应对到积极援助的过程。1920年10月恩琴白卫军进入外蒙古是苏俄态度转变的关键节点和重要原因。在苏俄的援助下,蒙古人民党游击队成立并不断发展壮大。1921年6月苏俄红军以追剿恩琴白卫军残部为由进入外蒙古,扶植蒙古人民党掌握政权并着手创建蒙古人民军正规部队。共产国际驻远东全权代表舒米亚茨基为组建蒙古人民军设计的蓝本被蒙古临时人民政府全盘接受并贯彻实施,至1921年9月,蒙古人民军正式组建起来。蒙古人民军的创建不是单纯的军事问题,外蒙古局势变化及其所引起的苏俄对外蒙古政策联动是关键因素,而这一事件也折射出当时苏俄对华乃至整个远东地区的外交政策。