深入贯彻落实科学发展观 扎实推进部队依法从严治军工作

"坚持依法治军、从严治军"是胡锦涛主席在党的十七大报告中提出的重要治军理念.这既是学习实践科学发展观的应有之义.又是实现部队科学发展、安全发展、有序发展的重要保障,更是贯彻落实科学发展观的必然要求和提升部队全面建设的现实需要.各级必须深刻理解,认真把握,狠抓落实,为推动部队建设又好又快发展提供良好的环境.     

新型服役观·利益杠杆·法制规范——征兵制度改革的基本取向

征兵制度改革是中国特色军事变革的重要内容,其目的是满足国防和军队现代化建设对优质军事人力资源需求.然而,与当前市场经济快速发展、社会转型加快的形势相比,征兵制度的改革力度还应继续加大.笔者认为,目前重点要从树立新型服役观、发挥利益机制杠杆作用和完善相关法制规范的角度,对征兵制度进行改革完善.     

立足实际 破解难题 着力推进省军区教导机构建设创新发展

省军区各级教导机构,是组织民兵、预备役人员集中训练的重要平台,是培养人武干部的重要阵地.近年来,我们着眼为省军区部队遂行多样化军事任务培养合格人才,积极探索教导机构建设的特点规律,在统一思想认识、抓好基础设施、提高教学质量、完善法规制度等方面狠下功夫,全面建设取得了长足进步.     

不断加强党对武装工作的领导 推动国防动员和后备力量建设取得新的进步

党管武装是我们党在长期革命历程中形成的优良传统,也是新形势下加强国防动员和后备力量建设的政治优势和根本原则.当前,国际国内虽然保持总体和平、稳定的基本态势,但西方敌对势力对我实施西化、分化的战略图谋始终没有改变,各种民族分裂势力和一些邪教组织活动也十分猖獗.     

做好新形势下征兵工作的几点思考

今年以来,征兵工作进行了许多实质性改革,较好地解决了征兵工作存在的一些矛盾和问题,满足了部队建设需要.但征兵工作改革是一项全新任务,也是一条艰辛的探索之路,必须防止消极等靠和坐而论道,坚持立足当前、着眼长远,搞好工作谋划.     

以改革创新精神切实加强领导班子建设

要以改革创新精神切实加强各项建设。加强思想建设,首先要明确指导思想,其关键是求真务实;加强组织建设,最重要的是坚持和完善民主集中制;加强能力建设,主要是着力培养和增强五种能力;加强作风建设,必须坚持党的三大作风;加强反腐倡廉建设,既要抓预防,又要抓惩治;加强制度建设,是领导班子各项建设的保证。     

谈我国地方行政机关的军事行政立法权

在我国,对于地方行政机关是否享有“军事行政立法权”,相关法律中没有作出直接的明确规定,因此学术界还存在着不同的观点。应当承认我国地方行政机关享有国防军事职权,可以制定有关国防军事事项的地方性行政规章。但是,承认地方行政机关享有军事行政立法权与允许其通过立法直接对当地驻军和现役军人作出规范性要求是两个不同的问题。承认前者并不意味着就肯定了后者。要避免地方行政机关的军事立法对军队的集中统一领导带来负面影响,就应当对其加以适当的限制。     

论预算编制改革后的工程建设经费管理

执行新的预算编制制度后,总部应尽快审批工程预算指标,各级部队要制定不按计划施工、不遵守工程预算的处罚规定,要加强财务部门的工程建设经费管理力量,增设战备工程预算机构。     

中国军事工业军转民若干问题探讨

军事工业的“军转民”是指军事工业由军事专用性的科研生产转向军民结合性(或兼容性、两用性)科研生产的一种特定运行机制。军转民的必然结果是军民一体化。由于对军转民认识上的偏差,加上实践中出现的某些失误,中国军事工业的军转民存在不少缺陷。面对步履维艰的中国军事工业,只有进行制度上的改革和创新,才能从根本上摆脱困境。为了有效地促进中国军事工业的军转民,发挥中国军事工业在国防建设和经济建设中的积极作用,必须在国家军事订货制度、企业制度、国家宏观调控政策等方面进行有效率的制度安排。     

如何建设一支训练有素的预备役部队？——成都军区预备役部队与现役部队挂钩训练纪事

2001年9月的四川西部高原某演习场,阴雨绵绵,寒风习习。随着三颗红色信号弹腾空而起,一枚枚反坦克导弹如离弦之箭飞向目标。顷刻间,“蓝军”数十辆坦克“趴了窝”,数十台装甲车因找不到方向掉进了冰河…… 这是四川预备役师以高寒山地高技术条件下局部战争为背景进行的一次实兵实弹演练。演练从实施战备等级转换、预期疏散到向作战地域快速隐蔽机动、在集结地域实施反空袭战斗,从兵力区分、阵地编成到战法运用等,都充分运用了新“三打三防”