“财政悬崖”下的美军调整

3月1日晚,美国总统奥巴马签署行政命令,正式启动在本财年联邦政府削减850亿美元开支计划,这标志着美国民主、共和两党围绕该议题的博弈告一段落。财政减支政策的产生源于“财政悬崖”,而这一概念是美联储主席伯南克在去年提出的,概言之是指美国大量的税收优惠政策和支出项目将在2013年到期,其中多数是在2013年1月1日到期。     

有效控制行政消耗性费用应念好“七字”诀

加强行政消耗性费用管控,是贯彻落实习主席关于加强作风建设重要指示、党中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和四总部《厉行节约严格经费管理规定》的重要举措。深入推进行政消耗性费用管控改革,应从“常、教、测、包、控、审、奖”七个字上使狠劲、求实效。     

试论国家消防行政机关的法制监督

国家消防行政法制监督的意义;国家消防行政机关法制监督的任务,即一般监督任务和职能监督任务;加强国家消防行政机关法制监督的方法和途径：提高消防行政法制监督意识,树立依法监督的观念;制定和完善消防行政法制监督方面的法律和制度;加强消防行政法制监督人员队伍建设。     

东盟国家军费浅论

“东盟”国家成立以来,东盟各国军费总体呈上升态势,军费的分配重点从陆军逐步转向了海空军,而且新增军费主要用于武器的更新。东盟国家军费开支的主要特点是:发展经济优于发展军事,军事规模比较小;东盟各国军费增长速度快;历史因素、地理因素影响军费开支。     

班子团结八要八忌

一要补台，忌拆台。俗话说，“相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台”。《支部工作条例》明确规定，“连队党支部实行支部统一的集体领导下的首长分工负责制”。每个班子成员在行政工作中都主持一个部门或一个单位的工作，纷繁复杂的日常工作中，难免有不周之处。这就需要相互之间大力支持，密切配合，互相补台。那种办起事来想局部多想全局少、想自己多想别人少、只要人家配合自己而自己却不主动配合别人的想法和做法都是班子团结的大敌，要避免和克服“事不关己高高挂起”的不良想法，更不能对他人的困难视而不见，甚至幸灾乐祸。要牢固树立“一盘棋”思想，切实增强全局意识，主动搞好配合支持，才能促进工作、增强团结。     

国际安全战略走向对中国国防开支效益的影响及对策

国际安全战略走向对国防开支效益有着深刻的影响。从内部与外部环境两方面来看,现阶段提高我国国防开支效益都具有可能性。为此,我们要制定正确的国防发展战略,合理加大国防投资力度、优化国防支出结构,加强对国防开支经费的管理,建立灵活高效的国民经济动员机制,采取有效措施引进和留住优秀人才,以提高国防开支的效益。     

重视机关党支部组织功能弱化问题

最近，我们对部分旅团机关党支部建设情况进行了调查分析。总的感到，通过贯彻落实《政工条例》和《党支部工作条例》，机关党支部建设得到加强，在协助行政领导完成各项任务中较好地发挥了职能作用，但在一些单位机关党支部组织功能弱化的问题仍比较突出，亟待认真加以解决。     

外部威胁、区域冲突与国防开支——基于跨国面板数据模型的实证分析

军事威胁形态与军事防御能力建构紧密相关,而这两个方面都会影响国防预算。分析2001年～2009年世界167个国家外部威胁、区域冲突对国防开支的影响发现:威胁来自海上的国家其国防开支需求会高于威胁来自陆上的国家;军事防御能力中的武器装备、军种结构对国防开支有正向影响;军事防御能力与威胁形态交互项对国防开支规模具有正向影响(未通过检验)。这表明大部分国家在建构军事防御能力时没有考虑国家的威胁形态,没有根据国家的地理特性配置适合的军种。事实上,区域冲突会使威胁形态与军事防御能力的关系更为紧密,从而使国防开支尤其是受陆上威胁国家的国防开支显著增加。     

学习和贯彻《行政许可法》中需要理清的几个问题

在学习和贯彻《行政许可法》中,有几个易混淆问题需要理清。在此谈几点认识。 授权许可、委托许可与行政许可权的分工 授权许可、委托许可和行政许可权分工有着各自不同的明确含义。授权许可是指法律、法规将行政许可权授予行政机关以外的组织行使。委托许可是指行政许可机关依照法律、法规、规章的规定,将其行使的行政许可权所涉及的全部许可事项或部分许可事     

什么是行政许可？

行政许可作为一种行政管理制度,是行政机关在管理经济事务和社会事务中的一种事先控制手段,通常称它为“行政审批”。审批的形式多种多样,通过审批,有的得到一个许可证,有的得到一本执照,有的盖上印章或贴上许可标记。因此,行政许可是对各种行政审批活动的一种抽象和概括。它可以定义为：行政机关根据公民、法人和其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的一种行政行为。