地域决策结构 地域制度创新和区域可持续发展

可持续发展不止是人类与资源环境关系的问题 ,还是一个社会经济问题。就后一方面来说 ,可持续发展就是要解决外部性问题 ,它决定人们的地域决策方式。而人类地域决策方式是在一定地域制度条件约束下博奕的均衡解 ,所以可持续发展问题不解决 ,最终受到地域制度安排制约 ,必然进行制度创新 ,建立和完善地域分工、合作和利益分享的制度     

对我国建立社会保险制度若干问题的探究

建立和完善社会保障体系,是建立社会主义市场体制的一个重要方面。当前重点是进一步建立社会保险制度。我国目前社会保险管理体制呈现出“五马分肥,九龙治水”的状况,严重地阻碍了社会保险事业的健康发展。我国的综合国力决定了只能建立与我国国情相适应的社会保障体系。按照社会保障模式,我国应以社会保险为轴心,展开其他保障项目的改革,以适应市场经济运行的要求。     

改进和完善军费预算决策系统的探讨

文章从体制、制度、信息等方面探讨了改进和完善军费预算决策系统的对策。认为,改革军费预算管理体制,主要是规范军队与政府之间及军队内部的预算关系,设置直接隶属于军委和各级党委的规划、计划与预算三位一体的职能机构,科学划分预算决策权限;改进和完善军费预算制度,重点是健全和规范军费预算决策程序,合理安排军费预算决策的日程,改革军费预算的编制方法和组织形式;健全和完善军费预算决策信息系统,主要是研究开发军队财务管理综合信息系统,科学设计信息标准,加强信息的质量控制,提高军队会计信息的质量,完善预算执行、事业成果报告和决算制度。     

军队预算管理存在的问题及对策

强化预算管理首先要从管理体制入手,完善预算职能部门体系,合理划分各级党委、财务部门、业务部门的预算管理权限。其次,要逐步建立“短期、中期、长期预算”相结合的预算制度,确保军队建设重点和连续性。再次,要加强预算法制建设和责任管理制,增强预算约束力。     

军费预算决策系统形成的决定因素分析

为了有效地协调军费预算决策活动中各方面的关系,实现军费预算决策的规范化、程序化,提高军费预算决策的科学性,必须科学地构建军费预算决策系统。然而,军费预算决策系统的形成是由多种因素综合决定的。分析军费预算决策系统形成的决定因素,既是为了说明军费预算决策系统是怎样形成的,也是为了增强改进和完善我军军费预算决策系统的针对性。文章就国家的政治体制、军队的领导体制、军费预算管理体制、军费预算的制度安排、军费预算的技术手段、军费预算决策参与者的素质等因素在军费预算决策系统形成中的决定作用进行了阐述。     

试论社会主义建设的全面性

该文针对“一手硬、一手软”的失误和深化改革的现实,反思了社会主义建设中“单打一”的弊端,提出了社会主义建设的全面性原则,其含义是在坚持以经济建设为中心的前提下,努力做到物质文明、精神文明与制度文明一起抓,其实质是以人的全面发展为出发点与落脚点,全面建设的理论依据是马克思的“人的全面发展观”;时代依据是当代社会发展观即以人为中心的全面发展现;国情依据是历史经验、改革方针与发展指导的统一.论文从四个方面提出了贯彻全面性原则的对策:思想上要形成协调发展的共识;立法和政策上应给予支持;要有组织和人力的保证,要善解“死扣子”.     

论国防工业企业建立现代企业制度

近年来,我国国防工业企业在制度创新上做了大量艰苦的探索性工作,积累了一些有益的经验,但同时也存在不少问题。为使试点工作不断深化和完善,必须进一步明晰产权,推进企业投资主体多元化;规范公司的法人治理结构;建立选拔、任用经营者的新机制;学习现代企业管理方法,推进科学管理;营造有利于现代企业制度试点的良好环境。     

军工企业建立现代企业制度的目标模式

军工企业军品生产的特殊性决定了其建立现代企业制度具体模式的选择有别于一般国有企业。其目标模式必须在既定的约束条件下选择既能满足国家军事需求又满足企业经济需求的企业制度:将行业总公司逐步改组成资产经营与实物经营相结合的混合型控股公司,以行政隶属关系为纽带的行业总公司下属的军工企业根据“军民分流”原则,改组为以资产为纽带的公司制,从而实现民品生产追逐利润最大化的经济目标与军品生产保障国家安全的社会目标。     

民兵工作要转变观念 求真务实

在市场经济条件下,人们的思想观念发生了根本性的变化,人武工作者只有解放思想,转换脑筋,树立起与市场经济相适应的新观念,才能做好新时期的民兵工作。     

把握市场经济特点 做好军事经济工作

社会主义市场经济体制,是以公有制为主体的经济制度。军事经济作为国民经济的一部分,如何适应市场经济这个大环境,保证军事经济的正常运行?文章认为,重在转变观念,利用市场经济的客观规律,优化军事资源配置,协调有序地进行保障体制、管理机制及供应方式的改革,调整管理主体的职能,逐步建立起军地兼容、平战结合、三军一体、精干高效的后勤保障体系,提高军事经济效益和服务保障质量,努力实现保障有力。