成都军区联勤部财务部组织召开非战争军事行动财务保障理论研讨会

2008年10月30日至31日,成都军区联勤部财务部在成都组织召开非战争军事行动财务保障理论研讨会,全区各直(代)供单位财务部门领导、部分助理员和军区机关的同志共70余人参加会议。军区吕登明副司令员,联勤部董德元部长、郭正新政委出席会议并讲话。总后勤部财务部和军队财务研究中心领导、后勤指挥学院和军事经济学院专家教授到会指导。研讨会以主题发言、经验交流、座谈讨论和图片展示的形式进行,3个先进单位和6名先进个人介绍了遂行非战争军事行动财务保障的经验和做法,13位优秀论文作者作交流发言。研讨会深入总结和探索了非战争军事行动财务保障特点、规律、方法和手段,所形成的研究成果将极大地促进部队各级财务部门更好地完成非战争军事行动财务保障任务。成都军区联勤部财务部组织召开非战争军事行动财务保障理论研讨会@黄新 @张胜     

基于信息熵理论的战时装备财务保障组织结构评价

文章基于信息熵理论,结合战时装备财务保障的信息流动特征,提出了一种新的战时装备财务保障组织机构评价模型——加权信息评价模型,并以某两类装备财务保障组织结构为例,说明模型的计算方法,计算结果验证了模型的科学性和有效性。     

由汶川抗震救灾财务保障引发的思考

汶川抗震救灾行动所投入兵力规模之大、兵力结构之复杂、机动范围之广、后勤财务保障单位之多,是空前的。通观此次抗震救灾保障行动,军队财务保障发挥了重要作用,给了我们诸多启示:一方面,应继续深化联勤体制改革,加快财务保障一体化进程;另一方面,应加快财务保障信息化建设,提高财务保障效能。     

精确化财政动员的理论诠释

实施精确化财政动员,对于经济增长有着极其重要的理论意义和实践意义。精确化财政动员是降低战时财政风险的有效途径。通过精确保障,可实现动员量与需求量相均衡,赢得战争胜利,使财政动员的机会成本趋近于零。精确动员可使挤出效应最小,并能发挥吸入效应,减少战时财政动员对经济增长的冲击。同时,通货膨胀率的上涨也会尽可能地受到抑制。     

紧缩支出-军队落实"治理.整顿"方针的重要任务

党的十三届三中全会指出,当前我国经济生活中突出的问题是通货膨胀,物价上涨幅度过大。其原因是经济过热,社会总需求超过总供给。因此,要把治理经济环境、整顿经济秩序作为最近两年改革和建设的重点,下最大的决心抓紧抓好。治理、整顿的基本点是压缩社会总需求,抑制通货膨胀。这是基于当前社会总需求超过社会总供给的现实情况而提出的重要决策。从社会主义政治经济学观点来说,社会总需求(具体表现为社会购买力)与社会总供给(具体表现为商品     

集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。     

对应急战备后勤财务保障的思考

应急战备财务保障,是一项介于正常财务保障与战时财务保障之间的财务活动。一方面,部队进入作战准备,必须按照作战的要求,组织供应保障;另一方面,因部队还没有转换为直接的作战行动,又不能完全执行战时财务保障管理规定。如何处理和对待应急战备后勤财务保障中的矛盾与困难?文章认为,一是建立快速高效的应急财务保障机制。二是制订适应多种情况的应急财务保障预案。三是明确应急战备任务经费标准和范围。四是培养一支高素质的应急战备财务保障队伍。五是抓好应急战备财务保障工作演练。     

军队财务量化管理研究

为使军队财务管理逐步走向科学化、规范化、法制化,其管理方式也应从定性管理向定量管理转变,而军队财务实行量化管理则是完成这一转变的有效方式。军队财务量化管理在遵循先进性、合理性、系统性和可操作性原则的前提下,采用确定量化指标、建立保证体系等方法着重对计划、措施、评价等环节进行量化管理。为保证军队财务量化管理的效果,必须坚持量化管理制度化,基础工作规范化,运作手段电算化。     

浅议军队“第二财政”问题

军队通过各种方式创收为弥补军费不足起到了重要的作用,但却产生了“第二财政”现象,给军队建设带来了一定的危害。解决军队“第二财政”问题,一要把“第二财政”纳入后勤财务管理渠道;二要清理整顿“第二财政”;三要理顺财务管理体制;四要分步进行。     

谈军队财务工作的目标管理

军队财务工作实行目标管理,便于对军费收支总量进行宏观调控,便于强化预算管理,便于完善财务管理机制,也便于落实管理责任制。文章着重对军队财务实施目标管理的步骤和方法以及终评方式和步骤作了有益的探讨。