构建双轨制财务保障体系 深化军队预算与资金支付相分离制度改革

军队预算与资金支付相分离制度改革是新的资金管理模式,可以优化资金配置与使用效益,是未来军队财务工作的发展方向。做好预算与资金支付相分离制度改革,应构建双轨制军队财务保障体系,并完善保障体系的配套措施。     

军队资金管理绩效审计评价指标体系的构建及应用

军队资金管理绩效审计评价指标体系分为目标层和属性层,属性层又可进一步划分为效果性、效率性和经济性三方面。做好审计评价工作,审计部门应在全军范围内遴选专家,建立专家库;项目审计组要在摸清被审计单位具体情况下,选好指标,并对指标进行一致性检验;实施过程中,应根据事先确定的指标权重和分值,进行详细计算,客观地作出审计评价。     

加强军队住房资金管理应重点把握“四度”

一是提高重视程度,确保"摆得正"。单位党委要高度重视住房资金管理工作,通过召开常委会、党委会、办公会等形式,统一思想、提高认识,健全配套管理措施。各单位应成立住房资金管理领导小组,由单位分管后勤领导担任组长,军     

论非战争军事行动资金供应能力建设

加强非战争军事行动资金供应能力建设,应以及时快捷、持续高效、精确化为目标,重点抓好完善应急预案、健全资金供应标准、研制保障装备、提高信息技术、加强军银协调等建设,有效解决预案不完善、供应标准不健全、资金在途不安全、军内保障衔接不到位、军银协作不顺畅等问题。     

论军民融合要素整合

推进军民融合式发展,已逐渐成为一条加快转变军队战斗力生成模式的必由之路。我们应从国家工业化、信息化、城镇化、市场化深入发展以及军队大力推进机械化信息化复合发展的大背景出发,加快资本凝聚、技术创新、人才培养等军民融合要素的整合,切实走出一条中国特色的军民融合式发展道路。     

完善军队资金监管机制研究

军队资金监管机制包括法规约束机制、决策管理机制、预警防范机制、监督协调机制、责任追究机制。加强军队资金监管机制建设,应完善法律法规,强化法规约束机制;注重科学决策,建立决策管理机制;创新管控手段,健全预警防范机制;加强协调力度,完善监督协调机制;强化管理问责,健全责任追究机制。     

谈自筹基建工程资金管理

自筹基建工程为改善部队基础设施和推进军事斗争准备发挥了重要作用。但随着形势任务的发展,自筹基建工程资金在经费来源上多元,投向上多样,投量上不断增加,对此应根据新情况切实加强自筹基建工程资金管理。第一,以科学发展为导向,努力实现管理观念现代化。要始终坚持可持续发展的观念,坚持效益优先的观念,立足现有财力,精打细算,确实把有限的自筹工程建设经费真正用在战备训练和基层官     

以色列加紧打造新防空系统

据俄罗斯报纸网报道,目前以色列正在致力于打造新的导弹防御系统,该系统将于2012年进入测试阶段,2015年前后有望进行战斗部署。在美国的资金支持下,以色列希望这项耗资20～30亿美元的计划,除完成保护本国的使命外,还可用于保护美国在中东地区基地和军队的对空安全。     

依托“网络银行”平台 推进军队资金网上集中支付改革

“网络银行”自身的技术优势、军队信息化建设形成的物质基础、金融信息化快速发展的外部环境等,使得实现军队资金网上集中支付成为可能。根据使用的支付工具不同,军队资金网上集中支付系统分为信用卡支付系统和电子支票支付系统。为防范网上集中支付给部队财务管理带来的风险,在推进这一工作过程中要强化交易的安全性,健全资金的支付法规,加强相关各方的协调联系, 提高财务人员的素质。     

从制度上促进党员先进性建设

邓小平在总结我们党几十年革命和建设的经验教训时,深刻阐述了从制度上建党的极端重要性,明确指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要,这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”在新的历史阶段,加强党的执政能力建设,保持党的整体的先进性,离不开科学完备的制度和体制;保证共产党员个体的先进性,同样要在加强思想教育和党员自身修养的基础上,不断完善和创新制度。只有把倡导什么、反对什么、褒奖什么、惩罚什么,都规…