加强国防动员建设必须做到“三个坚持”

新世纪新阶段,国防动员建设面临许多新情况新问题,需要加以认真研究,努力寻求新的对策和措施。根据我国国情和国防动员建设实际,当前,加强国防动员建设必须做到"三个坚持"。     

贯彻民主集中制 必须解决批评难开展

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是加强党委班子建设的永恒主题。当前,贯彻民主集中制,发挥党委核心领导作用,需要研究解决批评难开展的问题。要敢于突破"禁区",增强批评内容的准确性。在批评过程中,有的同志认为在班子内部共事,批评实质问题怕伤了感情;有的信奉与人方便自己方便,多给别人栽花,别人不会给自己挑刺;还有的认为班     

用战场需求引导和平时期军事资源优化配置

军事资源配置必须坚持信息化战场需求导向,和平时期军事威慑作为追求和平的手段也必须体现军事资源配置的战场导向。体现战场需求导向实现军事资源优化配置的对策包括：实行规划与预算相结合,按战场不同层次最低需求配置资源,按打赢要求搞好资源保障,理顺组织体制机制,确立技术精英有计划打造式信息化建设模式,重视依法理财的环境建设。     

武警部队地方保障性经费优化配置研究

近年来。武警部队地方保障性经费在武警经费中的比重不断增加,发挥作用越来越大,但地方保障性经费地区间差异非常突出,且其规模与部队承担任务缺乏相关关系。究其原因,主要是地方保障性经费的拨付不够合理和缺乏规范,其依据是一种非常不完备契约;管理不规范,程度不同地存在着交易成本高、道德风险大、使用效益差和苦乐不均等问题。加强经费管理必须做到“三个明确规范”：明确规范地方政府和用兵单位为武警部队提供地方保障性经费的法定责任和义务,规范地方保障性经费的拨付标准,规范部队地方保障性经费使用管理。     

论军人经济待遇制度的健全与完善——基于功能、原则及制度关系的分析

军人经济待遇制度安排的目的,在于吸引保留一定数量与质量的军事人力。其中,工资制度应遵循按劳分配的原则,解决现时劳动的补偿问题,以军人提供军事劳动为前提;福利制度应遵循按需分配的原则,解决军人特殊事项支出的补偿与保障问题,以军事劳动关系的存在为前提;退役制度中一次性经济补偿应以职业转换成本补偿为目的,按月发放的退休费应以满足生活需要为目的;保险制度应该是一种风险共担机制,以应对可能的风险为目的。现行制度存在功能定位不准确、分配原则不明确及制度关系混杂等问题,造成了收入分配关系的混乱及制度的低效率。应坚持吸引保留军事劳动力的总体目标定位,遵循分离原则解决分项制度间交叉混合问题,运用从功能到结构、水平的逻辑思路完善单项制度。     

美国PPBES演进、运作及最新发展

2003年5月美国国防部下发《重大倡议决定913（MID913）》,对PPBS进行了重大改革,改革后的制度称为计划、规划、预算与执行体系（PPBES）。PPBES分为计划、规划、预算和预算执行四个相互衔接的阶段,每一过程的参与者都知道其做出的决定对其他阶段具有一定的影响。最近,为了向国防部各机构提供正确的指导,PPBES的指令在不断更新,但是PPBES的演进并没有脱离PPBS初始所确定的根本原则。     

简论民用资源征用的补偿——《国防动员法》第五十八条的理解与适用

2010年7月1日施行的《国防动员法》第五十八条规定,“因征用造成直接经济损失的,按照国家有关规定给予补偿”。依据法律解释的基本方法,通过对《国防动员法》第五十八条的诠释,文章认为,补偿的主体应为国家,补偿的原则应理解为“适当补偿”,补偿的范围为直接经济损失,补偿程序需要进一步规范与完善。     

基于模糊决策的预防性维修间隔期评判方法

预防性维修间隔期的确定是对装备进行预防性维修的关键环节.采用基于总费用最小原则和可用度最大原则的传统数学模型,分别计算预防性维修间隔期,运用模糊决策的原理和方法进一步求解,从而确定最佳预防性维修间隔期.以新型自行高炮随动系统某部件为例,求解其预防性维修间隔期,并利用MATLAB编程语言得到相应曲线,对比计算结果后发现,...     

党对军队绝对领导原则制度的形成发展及启示（上）

中国共产党走过了90年的光辉历程。90年来,中国共产党不仅缔造了人民军队,确立了党对军队绝对领导的根本原则和制度,而且领导这支军队英勇战斗在争取民族独立和人民解放斗争的最前列,     

基于约束条件的无源雷达部署优化及应用研究

提出了四站时差定位无源雷达系统的探测威力模型及覆盖度指数评估模型,分析了系统在实际部署应用中面临的辅站站址的选择、主辅站高度优化配置等问题.论述了系统在实际运行中可能出现2种故障模式,并定量仿真分析了目标位置变化对辅站故障时系统探测能力的影响.分析方法及所得结论对系统的实际部署使用具有理论指导意义,且可作为一种实用方法用于具体部署优化决策.