竞争性采购装备合同监管创新方法体系之追溯历史法

针对目前竞争性采购合同监管的现实问题,为降低军事代表合同监管风险,本文提出追溯历史法,阐述了其方法背景、设计思路、实施流程、需注意的问题,对创新开展竞争性采购合同监管工作有一定参考价值。     

竞争性采购装备合同监管创新方法体系之（五）动态更替法

针对竞争性采购合同监管中因竞标进度滞后导致型号装备配套单位迟迟不能确定的问题，为推动合同监管体系工作顺利开展，本文提出动态更替法，阐述了其方法背景、设计思路、实施流程、需注意的问题，对创新开展竞争性采购合同监管工作有一定参考价值。     

健全军民互动合作机制需要进一步克服的障碍

健全军民互动合作机制是我国国防科技工业“十一五”期间实现转型升级的关键之一。随着国防科工委《武器装备科研生产许可实施办法》、《武器装备科研生产许可现场审查规则》、《武器装备科研生产许可办理程序》以及修订后的《武器装备科研生产许可专业（产品）目录》等的实施,随着中央军委转发解放军四总部《关于深化装备采购制度改革若干问题的意见》以及总装备部《装备采购计划管理规定》、《装备采购合同管理规定》、《装备采购方式与程序管理规定》、《装备承制单位资格审查管理规定》和《同类型装备集中采购管理规定》等配套规章的下发,我国建立军民互动合作机制的一些障碍已经被打破。     

中国海军物资采购信息公告栏

受海军物资采购部门委托,从本期起,我刊作为海军指定对社会布中国海军物资采购信息的刊物,将开辟“中国海军物资采购信息公靠栏”,竭诚为海军各级物资采购部门和地方企事业单位服务,从而搭起军事供需之桥。     

俄罗斯舰艇发展新动向

在近200年来的大部分时间中,俄罗斯一直在世界海洋强国之列。然而,苏联垮台后,俄罗斯海军建设也随着国力的迅速衰减而陷入重重危机。近来,尽管随着经济好转,俄罗斯海军一扫自苏联解体十几年以来的消极沉闷形象,致力于武器与技术装备的更新,俄2006年国防采购开支将比去年增加约30%,总额为2370亿卢布。俄军采购的重点每年都有变化,2005年受惠最大的当属海军。其中“图拉”级导弹核潜艇、“阿穆尔”级常规潜艇和10411型导弹艇等海上力量的发展速度世人瞩目,被西方媒体称为拉动俄罗斯海上力量发展的“三驾马车”。     

装备采购线性合同优化研究

高额装备费支出使对招投标合同优化问题备受国防经济学界关注,对装备采办过程中招投标线性合同的优化进行了研究。采用招投标模型与委托-代理模型分析相结合的方法,先从道德风险与风险分担2个方面分析装备采购合同的优化问题,然后引入竞争效应,分析风险分担的问题。即使在双方为风险中性不需要风险分担时,DoD仍然需要在最初的投标竞争与中标后承包商降低成本行为之间进行权衡。一般的投标中,应使最终支付基于实际成本和投标值2个因素,并考虑最终支付基于道德风险损失。研究的基本结论是:固定价格合同应尽可能少地使用;若存在2个以上的投标人,成本加价合同也应禁止使用;在使用激励合同时,应慎重选择合同系数,提出了计算优化线性激励合同系数的方法。     

深化军以下部队物资采购改革探要

目前,军以下部队物资采购改革存在着整体改革发展不平衡,效率不够明显和采购专业化水平低等问题。针对存在的问题,要全面贯彻落实采购制度改革要求,加强组织领导,抓好宣传教育;理顺管理关系,落实“三权分离”原则;发挥依托作用,保证正常高效运作;强调集中采购,提高采购效益;牢固确立“无差价供应,不营利服务”的观念;严格预算和目录管理制度。     

浅析逆向竞价技术在军队物资采购中的应用

对逆向竞价技术在军队物资采购中的应用进行了有益的探讨,并对其作为一门新兴技术,利用网络取代以往采购中的招标、谈判,在军队采购中的可行性进行了分析。认为军队物资采购使用该技术,可以增加采购信息、采购过程、采购结果的透明度,提高军费的使用效率,适应"以商促军"的发展趋势。     

国防要闻

印度将举行大规模军演验证新海军作战大纲印度海军通过在该国西海岸举行的大规模军演验证了新的海军作战大纲。在此次军演中,印度海军使用了新列装的作战装备,如无人飞行器、预警直升机和先进导弹系统。刚结束的“TROPEX(战区整备演习)2007”联合军事演习,是印度海军最大规模的年度军事演习。此次演习始于1月30日,投入了印度海军的所有兵力,以及印度陆军、空军和海岸警卫队的重要作战力量。