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党的十六届四中全会《决定》的一个重要特点,就是坚持和完善已有成熟的做法,并将其上升到制度、规范、程序的层面,从根本上改变过去制度屈从权力的做法,增加制度的刚性,“使制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”制度也是规范,是实体规范和程序规范的总和。二者是统一的,相互依存,相互促进。如果说实体规范是指党委权利与义务的设立、分配与调整,那么党委程序规范就是关于党委权利义务设立、分配与调整必须遵循的具体规则或“操作规程”。没有实体规范,程序规范就是无源之水,而没有程序规范,实体规范也不会实现其价值和作用。因此,程序规范是实体规范的保障,在重视加强党委实体规范建设的同时,重视并加强党委程序规范建设,具有重要的直接而现实的意义。 相似文献
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随着社会主义市场经济的不断发展和军事领域高新技术的日新月异,对国防后备力量人才建设的要求也就越来越高。鉴于此,农垦齐齐哈尔分局党委书记、人武部第一书记杨喻晓深深感到:如何使身在一线的武装干部既具备参与经济建设的能力,又能在武装工作上大显身手,培养出更多的适应“市场”和“战场”需要的复合型人才,是人武部党委第一书记应尽的责任和义务。 相似文献
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日前,我随由军事科学院副院长葛东升中将率领的军事学术代表团,对瑞典军队和相关研究部门进行了友好访问。瑞典是一个发达国家,其实行的全民防御、中立政策和强大的综合国力,早使它的声誉播扬全宇。下面记述的是这次访问的几点观感。沉船博物馆与和平政策在瑞典首都斯德哥尔摩,有一个世界著名的沉船博物馆。这个占地面积1.254万平方米、空间1万多立方米的博物馆里,陈列的是一艘距今已有370多年历史的巨型战舰。每天到博物馆参观的世界各地游客络绎不绝,我们也加入了参观者的行列,并以见智见仁的视角通过这艘战舰认识瑞典的近代历史。瑞典人… 相似文献
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《美苏消除两国中程导弹和中短程导弹条约》的失效重创了本就脆弱的国际军控体系,对美俄战略稳定和全球军事安全带来消极影响,国际军控合作和全球军事安全迫切需要重构新的军控体系。本文立足当前国际军控现状,在分析美俄“退约”背后各方战略考量及国际军控面临的挑战,如“美国优先”理念下的霸权主义和单边主义、国际军控体系自身的脆弱性和局限性和新军事革命给全球安全增添新的变量的基础上,提出了“构建人类命运共同体”理念凝聚全球安全共识、以大国责任和义务为基础构建多层次军控体系和以多边军控体系循序推进国际军控进程等措施和建议,以期为推动国际军控合作,建立更为公平、合理、有效的国际军控体系做出贡献。 相似文献
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赤峰市地处内蒙古自治区科尔沁沙地南缘,是京、津风沙源治理地区之一。近年来,赤峰军分区紧紧围绕赤峰市生态立市的发展战略,积极组织广大民兵参加生态建设,为再造秀美山川作出了重要贡献,为促进环境友好型社会建设书写出了新的篇章。军分区先后被内蒙古军区和北京军区表彰为生态建设先进单位。一、着眼科学发展,不 相似文献