集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。     

高技术海上局部战争财力保障刍议

当今格局趋于缓和,世界战争不可能发生,但局部战争依然存在,且随科学技术的进步,高技术局部战争成为未来战争的基本作战样式。因此,研究高技术条件下的局部战争,特别是海上局部战争的财力保障,显得十分重要。本文根据高技术海上局部战争财力保障的特点,提出了未来海上作战的财力保障设想:在制定战时财力保障方案,做好超前应急准备的前提下,优化财力保障体制,加强宏观调控,以理顺军事财政关系,确保有限财力投量投向的科学性。     

高技术战争财力保障浅论

高技术在战争中的广泛运用,对战争财力的需求与供给产生了重大影响,致使战争财力保障在总量、结构、经费来源,运行机制等方面出现许多新的特征。与之相适应,高技术战争财力保障的发展趋势是:更新财力保障理论;转换财力保障机制;优化财力保障结构;财力来源多元化;管理日趋科学化、自动化。     

兰彻斯特方程与集中兵力优化问题

本文以兰彻斯特平方律为理论依据 ,引入代价函数的概念 ,探讨在歼灭敌人的前提下 ,集中使用兵力的最优方案 ,并根据历史上一些战例的数据 ,计算代价函数的代价系数比。     

建设节约型军营重在常抓不懈

军队要走在资源节约的最前列,就必须树立节约理念,强化节约责任,创新节约措施,规范节约行为,着力建设节约型军营。为此,应该把握好以下三个方面:(一)改进教育手段,切实把建设节约型军营体现在认识到位上。建设节约型军营应该首先从教育入手,把节约的理念渗入到广大官兵思想中。一是领导教育大家与领导先受教育相结合,切实突出领导干部先受教育。领导干部的节约是最大的节约,欲教育大家必使自身先受教育,靠自己的模范作用影响和带动部属。二是集中教育与随机教育相结合,切实突出抓好随机教育,充分利用随机教育的有效形式,把节约体现在工作、…     

搞好基层干部理论轮训

搞好基层干部理论轮训,是提高基层干部思维层次和理论素养的有效途径,也是落实军委领导关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想必须下大力抓好基层这个大头的一个实际举措。针对基层干部工作特点和学习中常见的问题,结合近几年组织基层干部集中轮训的实践,感到需要注意把握以下几个问题。一、基层工学矛盾突出,必须科学确定组学形式。部队体制编制调整改革后,基层单位居住更加分散,加之工作头绪多,采取旅团大集中的办法轮训基层干部,组织的难度比较大。因此,必须根据基层工作特点,注重搞好统筹,分批分期搞好集中轮训。一方面,要根据阶段工作…     

合着时代的节拍——某摩步旅与时俱进改进政治教育片断

“六个跟着搞”增强教育及时性新的体制编制调整后,某摩步旅政委深入基层调查研究时了解到:部队的集中教育搞得比较扎实有效,但随机教育一直是个薄弱环节。虽然基层连队为搞好随机教育,动了一些脑筋,做了一些工作,取得了一些成效,但还存在着“内容不系统、随意性大、跟得不及时”等现实问题。为使集中教育和随机教育能“两个轮子一起转”,最大限度地发挥随机教育的效能,旅党委在认真研究、分析随机教育内容、作用和官兵思想变化规律后认为,随机教育也有“机”可循:要想保持官兵政治上的坚定性,随机教育必须紧跟国际国内大事搞;有效防止和抵…     

围绕中心学军事一心一意谋打赢

今年8月份以来,伊春军分区以掌握“六会”技能为标准,组织所属政治干部大力开展“学军事、学科技、练指挥、强素质”活动,在抓好经常性在职学习训练的基础上,充分利用分区教导队的训练条件组织集中训练,     

永葆先进性——先进性教育在兵团

保持共产党员先进性教育活动,是改革开放以来我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动。兵团2000多个党组织、3万多名党员积极参加了第一批教育活动。各基层单位在确保生产经营有序进行的前提下,因地制宜灵活运用有效的载体和方法,圆满地完成了第一阶段的学习培训。