以体系动员能力建设牵引国防动员创新发展

所谓体系动员能力,就是通过信息系统将动员体系诸要素、单元、子系统高度聚合为一个有机的整体,从而发挥系统最佳效能的整体动员能力,其本质是以作战需求为牵引,以动员资源的信息处理为依托,通过有组织、有计划的动员活动,将处于分散状态的人力、物力、财力和装备技术等战争潜力,快速转化为定向聚合的战争实力。较之传统动员,体系动员能力以信息技术为支撑、以综合集成为手段,将各动员单元、动员要素联为一体的系统网络平台,实现动员潜力的优化配置和高效转化,最大限度地发挥国防潜力的增效作用。其在动员行动与作战行动衔接上体现为协调性,即能消除传统的动员与作战行动在空间和时间上的差距,保持动员系统与作战系统的适时匹配;其在动员指令下达与传递上则表现为高度的精确性,即通过信息系统准确感知动员需求、科学生成动员方案,使供需对接更加精确;其在动员行动的执行上表现为智能化,即依托动员网络,合理选择与调用整个体系内处于＂恰当＂时空点的潜力资源,使动员保障适时、适地、适量地进行。     

加强经费需求论证 不断优化军费预算制度

推进我军军费预算制度建设,应紧密联系规划计划,结合事业任务需要,科学测算事业经费需求;逐步完善项目评估机制,推进预算项目库建设,充分掌握资产存量,确保经费项目论证科学;改革预算审核流程,调整修改预算编制时间,规范经费申报程序。     

推进国防动员建设创新发展要做到“三聚”

正国防动员作为国防建设的重要内容,是准备战争、遏制战争、打赢战争的重要基础。紧紧围绕"能打胜仗"强军之要,加速推进新形势下国防动员建设创新发展,是一项紧迫而现实的重要任务。一、聚焦军事需求,把握正确方向国防动员"因战争而生、依战争发展而变"。全领域、全要素、全过程坚持军事需求牵引,是国防动员"为战、援战"本质属性的基本要求,是确保工作更具生命力的根本保证。     

努力开创军民融合式发展新局面

正为深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,江苏省委、省政府和省军区日前联合召开了全省军民融合式发展联席会议第一次会议,讨论审议《江苏省军民融合式发展三年实施计划》(以下简称《三年实施计划》),研究部署当     

多样化军事任务中军事租赁法律制度研究

正军事租赁是租赁的特殊形式,其在军队发展史上古已有之。当前,在我军执行多样化军事任务的时代背景下,军事租赁与军事采购、军事征用、军事征收等同为军事资源筹供的重要手段。对军事租赁立法,是发展这一资源配置方式的现实需要,也是军队依法动员民间资源的制度需求,理应成为完善军事法规体系不可或缺的组成部分。     

推进军民融合深度发展的几点浅见

正习近平主席深刻指出,要进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。从目前情况看,军民融合深度发展总体趋势向好,但也面临顶层统筹不够有力、领导体制不够合理、运行机制不够顺畅、政策法规不够健全等突出问题,致使融合式发展范围不广、层次不高、深度不足,亟须寻求对策有效解决。     

以重点项目建设为牵引开拓具有区域特点的军民融合式发展路子

习主席指出,要进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。这对在新形势下创新军民融合式发展提出了新的更高要求。为此,必须不断深化融合发展理念,拓宽融合发展领域,深挖融合发展潜力,特别要结合区域特点,突出融合发展重点,在更广范围、更高层次、更深程度上推动军民融合式发展再上新台阶。在重点项目建设中贯彻军民融合重大战略思想,     

内陆省军区“保畅通”行动后勤保障问题研究

正内陆省军区是信息化条件下联合作战的动员基地、保障基地和机动通道,建立安全的"保障走廊",确保参战部队、动员物资"进得来、供得上、救得下、出得去"是其战时担负的重要任务,也是夺取战争胜利的重要基础。     

对建立国防动员应急储备基金的几点思考

综观近几场局部战争和国内恐怖袭击、大规模灾害等非传统安全事件,危机预警时间短、损害大、处置费用高、持续时间长,单靠政府财政难以满足突然剧增的资金需求,而平时建立国防动员应急储备基金,既符合平战结合原则,又能满足处置危机的需要,也可以缓解和弥补财政不足。为此,各级应站在国家安全与发展的战略高度,着眼应对信息化条件下局部战争和非传统安全威胁的需要,加大应急储备基金建设力度,提高国家和军队有效应对多种安全威胁的能力。     

思想工作要善于倾听

作家毕淑敏在她的散文《让我们倾听》中写道：＂有很多我们丧失的机遇,有若干阴差阳错的讯息,有不少失之交臂的朋友,甚至各奔东西的恋人,那绝缘的起因,都系我们不曾学会倾听。＂她认为,倾听具有魔力,能给孤独以抚慰,给无望以曙光,给快乐加倍,给哀伤减半;听和说是人活在世上的两件要务,像是鲲鹏的两只翅膀,必须协调展开,才能直上九万里。