美国太空战略新构想

美国太空霸权不受挑战的日子已经过去了。美国将继续高度依赖易损的,甚至在许多情况下十分脆弱的太空系统。通过制定有限太空战规则来降低太空防御代价,通过让对手担心失败和报复来强化太空威慑能力,这便是"有限太空战"构想的核心。今年年初,美国智库"新美国安全中心"发布了一份题为《从圣地到战场:美国太空防御与威慑战略构想》的研究报告,引起国际战略界的广泛关注。该报告深入分析了美国目前在太空防御与威慑问题上的被动与僵化,突破性地提出了"有限太空战"构想,也在一定程度上反映了美国在太空防御与威慑问题上新的思路与想法。     

引入绩效评估机制提高国防预算资金使用效率

国防预算作为配置资源的一种手段,其制度模式的选择直接影响国防支出的效率。美国的国防绩效评估做法表明,建立绩效评估的法律框架,是优化国防预算资源配置和改善国防预算活动效果的重要保障;绩效评估能够为预算、决策和管理提供有价值的绩效信息,以提高决策质量和管理效率;灵活性、问责制度和激励制度是提高预算绩效的有效措施。随着我国国防预算制度改革的深入,我国应改革传统的投入型预算模式,在预算过程中引入绩效管理,构建预算支出的绩效评价体系,将规划和预算更紧密地结合起来,提高国防预算资金使用效率。     

工程建设项目应实施全面预算管理

施工单位引入全面预算管理,必须健全组织结构,选择以目标利润为起点的利润型预算管理模式,采用弹性预算、零基预算等相结合的方法,把握管理重点,建立规范严格的调整审批制度与奖惩制度。     

当前部队预算管理存在的问题及对策

目前,受思想观念、编制体制、制度机制、利益博弈等众多因素影响,部队预算管理存在着调控力、执行力和约束力不够的问题。进一步加强预算管理应把转变观念作为切入点,把改革创新作为突破点,把健全制度机制作为关键点,把人才队伍建设作为支撑点。     

从水面主战舰艇项目调整看美军采办策略变化

近段时间以来,美国国防部对其武器装备发展策略,乃至整个国防战略,进行了大幅调整,在"基于能力"、"转型"大行其道的年代开启的一系列重大国防装备项目,在2010财年国防预算、2011财年国防预算和新近出台的《四年防务审查报告》中遭到削减、终止或取消,也有一些装备受到美国国防部的推崇。其中,美国海军的DDG 1000驱逐舰项目、CG(X)巡洋舰项目和LCS濒海战斗舰项目命运迥异,从中可以对美国的国防采办策略变化窥测一二。     

美新一轮国防预算凸显电子战特点

<正>作为五角大楼未来作战手段的组成部分——电子攻击以及计算机攻击,将会从近来提交的美国2011年军费开支计划中有所获益,但需要仔细审视后才能确定所有的关键细节。     

“预算战争”美国政府削减巨额国防开支的艰难博弈

美国时间2009年10月28日,巴拉克&#183;奥巴马总统签署了2010财年国防授权法案．此次预算授权数额达到6802亿美元,为二战后的最高水平。虽然质疑和反对声音不断,但这仍意味着奥巴马总统在削减庞大的国防开支计划上取得了一定程度的胜利。奥巴马表示,经过政府与国会双方的共同努力．此次授权法案通过取消不必要的武器采购计划,节省了“数百亿美元”资金,未来还将采取进一步措施更大幅度削减国防开支。     

日本何以在海上动武

第二次世界大战后,作为战败国的日本,其军队解散了,代之以自卫性质的准军事力量。可如今,自卫队不甘自卫,终于“开戒”了,在海上打响了48年来的第一枪。分析原因主要有以下几种。     

当前军队预算编制改革中存在的问题及改进建议

文章分析了军队预算编制改革存在的主要问题,并从建立科学的预算分配制度、预算编制机制、预算管理信息系统等五个方面提出了改进意见。