完善消防部队财务监督机制的思考

财务监督是财务管理的有机组成部分和重要环节,对于防范经济风险,提高经费使用效益发挥着重要作用,传统的财务监督机制表现出一定的局限性。分析了当前消防部队财务监督机制存在的主要问题,从健全法规体系、建立科学完善的预算监督体系、严格监督制约机制、建立有效协调机制等方面提出了完善消防部队财务监督机制的构想。     

美军担心被奥巴马“忽悠”

“上帝的宠儿”——巴拉克·奥巴马带领着民主党终于在美国民众狂热的拥趸下人主白宫。但是,在众多的簇拥者中,有一个群体心态复杂,这个特殊的群体就是近230万人的美军部队。     

美国陆军失去“平衡”

据美国陆军向奥巴马过渡班子提交的一份报告草案称,美国陆军计划扩充7.42万人的兵力,一旦该草案通过,陆军就需要每年在现行开支的基础上增加400亿美元的军费。     

基于价值链的国防预算信息系统构建

价值链作为控制和管理的重要手段,可以引入到国防预算信息系统的构建中来,为国防预算的规范化、程序化、标准化提供参考。基于价值链的国防预算信息系统分为预算信息纵向价值链和预算信息横向价值链,具体包括预算程序信息系统、预算平台信息系统、预算辅助信息系统和后台数据库等。     

论全面建设现代后勤背景下的军费管理体制改革

根据全面建设现代后勤的要求,改革我军军费管理体制,主要在于规范军费管理主体,完善军费预算机制,健全军费监督机制,提高军费管理自动化水平,形成具有我军特色的军费预算编制、划拨供应及执行监督机制相互分离、相互约束的军费管理体系。     

美国太空战略新构想

美国太空霸权不受挑战的日子已经过去了。美国将继续高度依赖易损的,甚至在许多情况下十分脆弱的太空系统。通过制定有限太空战规则来降低太空防御代价,通过让对手担心失败和报复来强化太空威慑能力,这便是"有限太空战"构想的核心。今年年初,美国智库"新美国安全中心"发布了一份题为《从圣地到战场:美国太空防御与威慑战略构想》的研究报告,引起国际战略界的广泛关注。该报告深入分析了美国目前在太空防御与威慑问题上的被动与僵化,突破性地提出了"有限太空战"构想,也在一定程度上反映了美国在太空防御与威慑问题上新的思路与想法。     

引入绩效评估机制提高国防预算资金使用效率

国防预算作为配置资源的一种手段,其制度模式的选择直接影响国防支出的效率。美国的国防绩效评估做法表明,建立绩效评估的法律框架,是优化国防预算资源配置和改善国防预算活动效果的重要保障;绩效评估能够为预算、决策和管理提供有价值的绩效信息,以提高决策质量和管理效率;灵活性、问责制度和激励制度是提高预算绩效的有效措施。随着我国国防预算制度改革的深入,我国应改革传统的投入型预算模式,在预算过程中引入绩效管理,构建预算支出的绩效评价体系,将规划和预算更紧密地结合起来,提高国防预算资金使用效率。     

工程建设项目应实施全面预算管理

施工单位引入全面预算管理,必须健全组织结构,选择以目标利润为起点的利润型预算管理模式,采用弹性预算、零基预算等相结合的方法,把握管理重点,建立规范严格的调整审批制度与奖惩制度。     

当前部队预算管理存在的问题及对策

目前,受思想观念、编制体制、制度机制、利益博弈等众多因素影响,部队预算管理存在着调控力、执行力和约束力不够的问题。进一步加强预算管理应把转变观念作为切入点,把改革创新作为突破点,把健全制度机制作为关键点,把人才队伍建设作为支撑点。     

从水面主战舰艇项目调整看美军采办策略变化

近段时间以来,美国国防部对其武器装备发展策略,乃至整个国防战略,进行了大幅调整,在"基于能力"、"转型"大行其道的年代开启的一系列重大国防装备项目,在2010财年国防预算、2011财年国防预算和新近出台的《四年防务审查报告》中遭到削减、终止或取消,也有一些装备受到美国国防部的推崇。其中,美国海军的DDG 1000驱逐舰项目、CG(X)巡洋舰项目和LCS濒海战斗舰项目命运迥异,从中可以对美国的国防采办策略变化窥测一二。