围绕“五化”目标深入推进民兵预备役应急力量建设

当前安全形势复杂多变,特别是非战争非传统安全威胁因其涉及领域广泛、诱因复杂、爆发突然、危害巨大等特点日益凸显,要求民兵预备役队伍在做好应对战争威胁的同时,进一步强化遂行非战争军事任务的应急能力,实现由过去应战为主向应急应战兼备的战略转变.虽然经过近几年建设以及抗击南方雨雪冰冻灾害、汶川和玉树抗震救灾、奥运安保等实践检验,民兵预备役队伍遂行应急任务的能力有了一定的提升,但依然暴露出军地指挥联合程度低、训练管理不够规范经常、应急人员抽组随意性大等问题.     

组织现役部队与后备力量联合训练应重点把握好“三个环节”

抓好顶层设计.组织现役部队与后备力量联合训练,首先要解决“联得上”问题.根据现行体制,前者训练由训练部门负责,实行全训制,实行军队单一保障,后者训练由动员部门负责,采取周期制,实行军地双重保障.要想把二者有机“联”起来,必须搞好顶层设计.一方面,要建章立制.对联合训练的组织领导、运行方式、保障模式等,从政策、机制上予以明确,使之形成制度,有章可循.另一方面,要科学统筹.各级在设计年度训练工作中,要本着“平时联训、战时联战”的要求,把民兵预备役部队与现役部队联合训练作为一项重要内容,在年度军事训练指示中统一部署,在充分考虑现役部队和地方编兵单位实际情况的基础上,制定年度联训联演计划.     

解析世界武器装备与军事技术发展走势

一、削减国防预算,调整装备发展思路 受财政赤字和债务危机影响,西方主要国家纷纷削减国防预算.美国计划未来10年削减4500亿美元国防开支,法国2011～ 2013年国防预算将削减35亿欧元,英国未来4年国防预算将每年削减8％.为在预算削减的情况下保持军事优势,各国更加注重核心能力建设. 1.突出装备建设重点 在国防预算削减的背景下,主要国家调整或中止部分武器装备发展.美国计划削减F-35采购数量,中止“联合战术无线电”系统地面移动电台项目,取消海军电磁导轨炮和自由电子激光器项目,中止第30批次“全球鹰”无人机等;法国推迟“幻影2000”战斗机现代化项目;英国退役“皇家方舟”号航母,并调整新航母的建造方案,将可部署航母由2艘改为1艘,舰载机数量减少为原计划的1/3.     

有效提升电磁频谱管控能力

预备役电磁频谱管理中心成立于2010年1月,是我军第一支在国家行业系统组建的预备役部队.中心紧紧围绕国防和军队建设主题主线,坚持以提升电磁频谱管控能力为根本出发点和落脚点,着眼高科技行业预备役部队实际,创新训练模式,采取专业技能在岗训、军事科目集中训、实战能力演练训等方法组训施训,有效提高了训练的质量和效益,实现了边组建、边训练,边遂行任务、边形成战斗力的目标要求.     

运用系统思想抓好征兵工作

系统思想是解决复杂问题的科学方法,强调从整体上对对象进行认识和把握.随着经济社会全面发展,支撑征兵工作的基础层面已由传统意义上的军队、公安、民政、教育、卫生等几个领域,拓展延伸到经济社会存在的多个领域,征兵工作的时间、空间跨度随之拓展延伸,涵盖了组织保障、兵役登记、宣传教育、征集入伍、优抚安置和征集机构等系统工作,是一个复杂的系统.做好新形势下的征兵工作,就要全面把握征兵工作的系统性,使整个征兵工作系统的行为和功能得到充分发挥. 突出领导机制完善,强化征兵工作的组织保障.新《兵役法》规定,省市县军事机关兼该各级人民政府兵役机关,在上级军事机关和同级人民政府领导下,负责办理本区域的兵役工作.     

努力推动基层建设创新发展

河南某陆军预备役步兵师注重抓基层、打基础,不等不靠,主动作为,紧盯影响制约基层发展的重点难点问题,突出抓好组织整顿、独立营连部建设和帮抓帮建工作,努力实现基层建设创新发展。采取"三放宽"、"四优先"(年龄放宽、地域放宽、岗位放宽;优先预任、优先授衔、优先提拔、优先奖励)措施,加快编组向城镇新兴产业聚集区、高新技术行业、高等院校和科研机构拓展,基层预备役官兵退伍军人     

一切为了和平

战机轰鸣、伞花朵朵、铁甲驰骋…… 6月6日至15日,来自上海合作组织各成员国的2000余名官兵、数百辆战车和近40架各类战机,在塔吉克斯坦胡占德市"乔鲁赫一代龙"靶场举行了"和平使命-2012"联合反恐军事演习.     

抓好军分区系统岗位练兵亟待研究解决三个问题

在深入做好军事斗争准备中,军分区系统广泛开展信息化条件下岗位练兵活动,显著提高了现役官兵和民兵预备役人员的军政素质和遂行任务能力,但还存在着内容体系不够规范、组训模式不够灵活、制度机制不够健全三个问题,亟待研究解决. 一个时期,军分区系统部分人员存在着岗位练兵无用论、短期论、花样论等错误认识,究其原因主要是岗位练兵训练内容的设置与民兵预备役工作的实际脱节、与官兵个人能力发展需求脱节、与军事训练转变的要求脱节.因此,应着力规范练兵内容,重点强化"四性".应用.     

扎实推进信息系统综合集成建设

信息系统综合集成建设,是贯彻落实胡主席主题主线重大战略思想的具体举措、提高基于信息系统体系作战能力的关键环节、推进部队建设转型的重要途径、提高核心军事能力的有力抓手,必须坚持高起点筹划、高标准推进、高质量落实。     

武器弹药库安全防范有新保险

近年来,四川省宜宾军分区注重人防与技防结合,提升武器装备安全管理水平,实现了民兵武器管理连续45年安全无事故,被总部表彰为民兵武器管理先进单位。今年4月,该军分区投资50余万元,安装了指纹加面部识别的生物识别门禁管控系统。该系统只有在监控中心机房授权许可的情况下,3名管理人员在20秒内输入正确的指纹和