对消防监督管理制度改革的思考

由于多年来理论界和实务界对消防监督管理内涵认识不统一 ,使用较为混乱。而消防监督管理的内涵与对消防监督管理制度的认识直接相关 ,故对此进行了分析并给予界定。在此基础上对消防监督管理制度的发展、存在问题进行阐述分析 ,结合当前形势和消防监督管理的发展趋势提出了完善消防监督管理制度的改革思路。     

论公共消防安全管理中的利益诱导手段

强制手段、利益诱导手段、劝告与指导手段是管理学中所倡导的主要管理手段。在我国利益诱导手段尚未引起重视。以“以人为本,构建社会主义和谐社会”为指导,分析讨论了利益诱导手段在公共消防安全管理中的应用,并详细分析了经济手段、保险手段、激励手段的具体内容,意在改变我国公共消防管理手段单一的局面。     

消防行政补偿范围研究

阐述了我国消防行政补偿制度的现状,梳理了消防法律法规有关消防行政补偿的规定,分析了其存在的问题,对消防行政补偿范围进行了较深入地分析,并提出了相应的建议,对完善我国消防行政补偿制度具有参考价值。     

消防行政行为浅论

在我国消防界 ,常常把公共消防安全管理活动称为消防管理和消防监督或者是消防监督管理。近年来 ,消防行政执法的概念在实践中又被广泛使用。但“消防行政行为”一词 ,却很少使用。本文就消防行政行为的概念、分类和内容进行了讨论 ,并对消防学科建设提出了几点建议。     

论消防监督检查的原则

消防监督检查原则对于规范和制约消防监督检查权的行使具有重要作用。然而,目前消防法律对消防监督检查的原则并没有明确规定,这对于监督和制约消防监督检查权的行使,保护被检查对象的合法权益十分不利。对消防监督检查必须遵循的原则进行了探讨,提出了五项原则,即依法检查原则、比例原则、服务性原则、相对人参与原则和救济原则。     

关于公共消防安全管理学科建设和专业设置的思考

公共安全问题,已经成为影响我国经济发展和社会稳定的主要问题之一,并已引起社会的广泛关注。公共安全管理正在作为一个学科和人才培养专业发展起来。消防安全是公共安全的主要内容之一,以消除火灾危害为主要目的的公共消防安全管理,既有公共安全管理的共性问题,也有自己独特的问题。公共消防安全管理与现有的消防指挥学科、消防工程学科有较大的区别,是后两者不能取代和涵盖的。因此,完善公共消防安全管理学科建设,设立公共消防安全管理专业非常必要。本文分析了我国消防学历教育中专业设置和课程设置所存在的问题,提出设置公共消防安全管理专业的必要性和重要性,并对公共消防安全管理学科建设提出了建设性意见。