序

海军是战略性军种。因为海军以海洋为主要活动空间,海洋空间具有广泛的公共性。海洋上空、海洋水体、海洋洋底的绝大部分是国际公共空间,海洋的主体是非国家管辖的公共部分,其利益不具有排他性。海洋的这种特性一方面赋予世界各国在海洋空间自由行动的权利,另一方面也为世界海洋强国称霸世界创造了条件。使海洋既成为某些海