科学确立资产标准管见

科学合理的资产标准,是落实资产管理与预算管理相结合改革办法的关键。针对当前资产标准制定和执行过程中存在的问题,必须准确把握资产标准的基本特征,统筹协调资产制定主体,切实加强执行监督。     

落实“资预结合”办法 统筹经费资产管理

文章认为,稳步推进军队资产管理与预算管理相结合改革,应统一认识,明确目标,搞好宣传动员;集思广益,科学论证,搞好总体规划;吸取经验,总结完善,搞好顶层设计;实事求是,积极稳妥,搞好工作部署;稳步推进,规范有序,搞好制度建设。     

部队国有资产管理问题与对策研究

近年来,随着国家和地方政府对部队经费投入的不断增长,部队国有资产在数量、质量以及结构上都有了很大的改善。如何建立健全部队国有资产的管理制度,保证部队国有资产的安全完整和有效使用,防止国有资产流失,是当前部队资产管理和使用人员必须思考的现实问题。     

军队资产管理效益评价指标体系研究

军队资声管理效益评价指标体系,是通过建立军队资产价值、实物、比率、规范四套管理指标,系统分析和反映军队资产规模结构及使用效益,了解配置需求,预测发展趋势,用战斗力生成函数来计量军队资产使用效果(战斗力),在此基础上用效费比分析和评价不同区域、不同单位、不同类别军队资产管理效益的大小优劣,从而为军队资产管理和零基预算提供科学的量化依据。     

基于市场交易成本的军工企业垂直一体化边界

市场交易成本是决定军工企业垂直一体化边界的重要因素。军工资产专用性、军方对最终产品需求的不确定性和企业信用缺失等因素导致市场交易成本增加,进而导致军工企业外移垂直一体化边界。虽然垂直一体化边界外移实现了既定约束下的成本最小化,但此时的成本却高于没有这些约束或弱约束时的成本。因此,降低市场交易成本,优化军工企业垂直一体化边界,必须努力提高军工资产通用性及军工市场信息完全性和对称性,大力治理企业信用缺失。     

提高军队资产管理改革质量效益的思考

提高军队资产管理改革质量效益,应不断加强各级党委的科学决策能力建设,切实将资产管理作为党委经济决策的重要内容;大力推进资产＂三化＂管理,确保资产管理科学化、资预结合精确化、资产使用成本化;建立健全制度监管体系,不断拓展审计监督内涵,逐步实现依法管资和经费资产＂一体化＂管理;积极探索资产管理创新机制,创新管理思维和管理方法。     

吸纳时代元素“强筋健骨”——黑龙江省鹤岗军分区盘活红色信息资源改进思想政治工作侧记

信息时代部队思想政治工作如何搞？红色信息资源如何利用？近年来,黑龙江省鹤岗军分区着眼时代特点,盘活用好红色信息资源,用红色信息占领思想阵地,拓展了思想政治工作的领域．为戍边官兵和基层民兵提供了源源不断的精神动力。     

论军队资产的二元属性与分类管理模式

军队资产的基本属性是“用于国家安全需要的资源”和“军队行使的公共产权”。按照这二元属性确定的维度,可以将军队资产划分为性质、任务各不相同的四类资产。按照能级管理、职能替代和委托授权的原则,事业性资产应采取事业预算管理模式,大型行政性资产应采取资产管理办公室代管模式,一般行政性资产应采取授权单位自主管理的责任制模式,收益性资产应采取军队作为出资人身份的委托经营管理模式。     

矩阵式资产处置监管模式设计

军队资产处置监管是指军队资产处置监管主体运用一定的监管方式或方法,对军队资产处置过程所进行的监督与管理。传统的军队资产处置模式存在着监管职能分割、相对独立性不够以及缺乏战勤合一、平战结合的权能设置等问题,不利于军队资产的合理流动和优化配置。运用现代管理理念的矩阵式管理原理,从完善的法律机制、适宜的组织结构、顺畅的流程控制、明确的权责界定和平战结合等几个方面,合理确立和划分相关的职责和权限,构建“矩阵式”军产处置监管模式是一种比较科学的选择。