领导机关如何提高抓基层质量效益？

学习贯彻新《纲要》，是事关军队建设科学发展的一件大事，特别是领导机关作为贯彻落实《纲要》的组织者和推动者，地位重要、任务重大，必须以更高的标准和要求，进一步强化先行意识、主导意识和责任意识，在学起来、深下去、落实好上狠下功夫，努力提高按《纲要》服务指导基层水平。