练好抓落实的“四步功”

军委江泽民主席反复强调,军队各级党委、领导机关抓工作一定要“落实、落实、再落实”。新形势下,如何把党中央、中央军委的各项方针、政策,以及部队的条令条例、规章制度落到实处?笔者认为,必须练好抓落实的“四步功”。