也谈科学研究的绩效评估

对科学研究工作的绩效进行评估是科研管理的一个重要内容，评估对象涉及科研计划、项目、成果、人员、群体、实验室和科研机构等。如何有效地利用评估手段，恰当地评价科研计划、项目、成果、个人和科研机构，实施正确导向，已经成为各级科研管理工作者和科研人员热切关注的紧要问题。科学研究评估是在进入“大科学时代”后、伴随着科学研究的社会化进程而产生的，它是各国将科学研究作为其国际竞争力的主要来源的结果，目前已经成为世界各国普遍采用的一种科研管理的手段和方法。科研人员作为评价和被评价的主体，具有极大的多样性。不同的科研类型、不同的学科、不同的科研阶段对科研人员的不同要求，需要用不同的评价标准进行评价，因此，对科学研究开展评价的范围十分广泛。科研评估的方式很多，通常按照评价的先后顺序可分为事前评价、中期评价和事后评价，按照评价的使用方法可分为定性评价、定量评价和综合评价；按照评价对象的不同可分为项目评价：计划评价、政策评价、机构评价和人员评价等。近年来，各国都加强了科学研究计划、项目的事后评价，即绩效评估。