完善机制 加强预编士兵教育管理

预编士兵是预备役部队的主体，寓军于民的特性使预备役部队的管理工作呈现出了成分多元化、内容多样化、环境地方化等特点，必须破除“编在纸上、画在图上、挂在墙上”的陈旧做法，完善军地共管的运行机制，把正规化管理向预编单位拓展，向预编士兵延伸，切实提高预编士兵的平时在位率和应急出动率。