切实提高基层指挥军官应急处突能力

党的十七大报告中明确指出，要“做好军事斗争准备，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力”。党的十七届四中全会进一步强调，领导干部要“注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面能力”。