如何理解成建制用兵

今年仲夏,我市两次成建制地调用14个基干民兵连投入抗洪抢险,圆满地完成了任务。然而,在总结经验时,有的同志说他们扛的是基干连的牌子,而不是当“兵”的人,不能把成绩归功于基干连。这就提出了一个问题——如何理解“成建制”。所谓“成建制”,是指民兵、预备役编制序列的建制单位及其组织形式、领导机构、基础力量,而不是说建制内的组织、人员变化调整不得。其实,应急时建制内的调整补充是常事。地方武装是这样,野战部队亦是如此。没有这种调