出入境边防检查规范性文件的法律效力

出入境边防检查业务规范性文件是出入境边防检查机关实施出入境边防检查的依据之一。但是，目前没有任何法律明确规定行政规章以下的规范性文件可在行政诉讼中适用，而审判实战中却往往无法回避。因此，探讨出入境边防检查规范性文件在出入境边防检查领域和司法审查中的法律效力，是十分重要的。本文结合出入境边防检查实战和其它行政活动的经验，通过规范性文件的地位、性质等方面进行研究分析，对规范性文件进行了初步探讨。