“抓大放小”的经济学:中国国有企业改革策略的评价

根据《第三次全国工业普查资料》（１９９７）提供的数据，中国大约有１１．８万家国有工业企业，其中大约８５％左右为小型企业，在约１．５万家国有大中型企业中，有近１０００家特大型企业分布在各个国有工业部门。从全国来看，国有企业的产出占工业总产出的３５％；职工人数占全部工业职工人数的１／３，占城市职工人数的２／３；国有企业上缴的利税占全国税收入的７０％，并且整个银行体系的贷款３／４是贷给了国有企业，所有的关键行业如能源、燃料、化工和其它重工业仍然是国有企业的天下，而且它们还是绝大多数职工的住房、养老金和…