以“主题主线”为统揽推动国防动员建设科学发展

加快转变动员能力生成模式.一是适应形势任务落实转变.当前,我国正处在向市场经济体制深度转型的历史时期,随着经济社会调整改革的深入进行,国防动员工作也在发生着深刻变化,客观上要求动员模式必须顺应形势适时转变:核心任务应从机械化条件下以保障陆军作战为主体的动员,转到信息化条件下以保障陆海空天电多维战场、诸军兵种联合作战的动员上来;结构布局应从重数量、重规模、铺摊子,转到科技主导质量取胜、精确动员上来;动员对象应从依托国有、集体所有制为主的行政单位(企业事业单位、乡村、街道),转到多种所有制的各个单元特别是新必行业和阶层上来;动员内容应从传统的五大领域(人民武装、国民经济、交通战备、人民防空、国防教育),拓展到远程战略投送、科技信息支援、高新武器装备维修、新型作战力量保障等新兴领域;调控手段应从依靠行政命令、强调履行国防义务,转到依法建设、依法动员上来,发挥利益驱动的杠杆作用,启发和激励全社会履行国防义务的自觉性和主动性.