规范建设和利益激励的均衡:从军人需求结构的变动引发的思考

经济生活的进步和利益格局的变化,导致了军人基本需求数量和比较需求结构的显著变动。一方面,弹性较低的基本需求大为扩展;另一方面,超出义务期的服役由计划体制下的逐利行为,逐渐转变为机会成本较高的比较需求动机。在军人需求结构的变动面前,供给不足难免导致军人素质的滑坡和军队质量的降低。规范建设是我军的独特优势,但它不能脱离利益支撑而独立地消解军人需求结构变化带来的矛盾和问题。规范建设和利益激励各有自己确定的功能范围,应当在实现其潜力的操作中使两种手段趋向效率最高的均衡态,确保军人素质和军队质量的稳步提高。