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"民参军"的路径何在
作者姓名:卢周来
作者单位:当代中国发展战略与政策研究所
摘    要:《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称:非公经济36条)是一部有关非公有制经济发展的全面、系统的政策性文件,对于完善社会主义市场经济体制,推动非公有制经济快速平稳健康发展,建设中国特色社会主义,具有重要的现实意义和历史意义。贯彻落实“非公经济36条”的当务之急就是,各有关部门和各地要认真学习“非公经济36条”,深刻领会文件实质,把对非公有制经济的认识和行动进一步统一到文件精神上来;其核心是必须抓紧制定操作性更强的配套措施和实施细则。只有这样,才能确保将文件确定的改革原则和政策措施“不折不扣”地落到实处。对于国防科技工业的主管部门,当务之急是以积极的姿态,研究、制定、改进和完善军工科研生产许可制度,落实鼓励非公有资本参与军工科研生产任务竞争的政策。针对国防科技工业,“非公经济36条”中第六条102个字指明了方向。但是,我们也应看到,“非公经济36条”只是一个基础性的文件,在落实和操作过程中,将涉及并破坏原有的利益格局。这种结构性的利益重组,肯定会遇到这样那样的问题。在一些地方和系统,民营资本的市场准入有可能遇到真准入和假准入的博弈。为了让读者进一步关注“非公经济36条”,本刊编辑部将在最近几期杂志中组织专门的讨论,并

关 键 词:非公有制经济发展  社会主义市场经济体制  中国特色社会主义  国防科技工业  非公经济  路径  参军  生产许可制度  科研生产任务  非公有资本  读者调查表  个体私营  健康发展  历史意义  贯彻落实  文件精神  实施细则  配套措施  改革原则  主管部门  军工科研  操作过程  利益格
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