预算外经费的宏观管理

近几年来,在改革开放的新形势下,军队预算外经费呈大幅度增长趋势,据不完全统计,全军1978年至1988年的10年间增加了近10倍,这对弥补预算经费的不足,改善部队的生活,提高军队自我完善和发展能力起到了很大的很用。它是我军建设的主要辅助财力。但也应看到,预算外经费收支管理上存在不少问题,管理措施跟不上是最主要的因素。目前,重视和加强对预算外经费管理的研究,是军事经济工作的客观要求,本文就加强预算外经费的宏观管理谈点粗浅看法。     

战备工程建设经费管理浅探

随着军事斗争准备的不断深入,部队战备工程建设任务随之加重,战备工程建设经费的使用管理问题提到了各级财务部门的议事日程。近年来,各战备工程建设单位按照总部颁布的基本建设财务管理规章制度,加强了对工程项目投资的跟踪问效,取得了较好的军事和经济效益。但由于受某些因素的影响,建设经费管理目前还存在一些不容忽视的问题,如单位工程建设费实施预算管理难度大,零星工程建设单位财务管理不规范,工程建设财务管理制度滞后,部分单位超计划、超规模、超标准搞建设的现象仍然存在等等。如何进一步加强战备建设经费管理是一个必须深入思考的…     

新形势下加强和改进武警审计工作的思考

武警审计是政府审计体系的重要组成部分，在监督经费运行、规范军事经济秩序方面发挥着重要作用，但随着军事经济改革的不断深入、国家审计制度的不断创新，武警审计在审计理念、审计目标、审计手段等方面存在一定问题。从提高审计意识、调整审计体制、适应审计发展趋势三个方面探讨了解决上述问题的对策。     

国防费支出量与质的分析

当前,国防建设任务十分繁重,而国家集中力量进行经济建设,不可能有更多的国防费投入。提高国防费支出质量则是解决经费供求失衡的一条有效途径。国防费支出质量既包括对国防费的精打细算,统筹安排,最大限度地提高经费的军事经济效益,又包括确保军费拨款真正用于国防事业的建设上,防止和杜绝非国防事业支出。文章列举了当前军队社会负担较重等影响军费支出质量的问题,提出了实行国防费用一体化、建立健全有关法规、造就高层次军事经济管理人才等解决措施。     

立足标准经费管理 提高经费保障效益

当前,部队标准经费管理仍存在一些亟待解决的问题,必须坚持以科学发展观为统揽,以保障完成多样化军事任务为核心,以提高标准经费保障效益为目标,加强科学管理,深化理财创新,健全制度措施,完善监督考评,构建标准经费管理长效机制。     

浅谈如何提高装备维修管理费的使用效益

装备维修管理费具有开支的专业性、管理的复杂性等特点。当前装备维修管理费使用中还存在若干问题,解决这些问题需要从健全管理制度、优化经费计领标准、提高人员素质等方面入手。     

军分区财务管理存在的问题及解决措施

本文就军分区财务管理目前普遍存在的问题和解决措施谈点看法。一、存在的问题及原因1.落实党委理财制度流于形式。党委理财制度主要体现在研究审定单位预算、把握经费投向投量,适时召开财务管理形势分析会,修订单位财务管理规定及监督财务人员的经济行为等方面。这些制度在一些单位表面上似乎落实了,实际上只重视了过程,仅限于"上会了"、"记录了",而没有进行认真讨论分析,效果欠佳。究其原因主要是党委领导的理财意识差、理财能力较弱。各单位的财务负责人大多是军事干部出身,接触财务工作较少,财经知识缺乏。而目前领导干部在职和离任经济责任审计工作尚处于初级阶段,有许多不完善的地方,缺乏必要的依据和评定标准,大多也只是走走形式。这样就容易给领导干部造成一个错觉,认为个人理财能力     

军事代表对装备购置经费使用监管现状的研究

随着习近平强军思想的不断深入贯彻,装备建设费用逐年递增,装备购置经费监管越来越受到各界的高度关注,但由于各种条件限制,对装备购置经费的使用监管依旧存在许多亟待解决的问题。本文阐述了装备购置经费使用监管的意义,分析了装备购置经费使用管理现状及存在的问题,提出了相应的解决措施和方法,以便为未来军事代表对装备购置经费使用监管提供一定的理论依据。     

强化审计 监督功能

强化审计监督在军事经济活动中的功能,对治理整顿军事经济环境,促进军事经济管理服务有着重要的作用。那么,在促进军事经济管理中,如何更好地加强审计监督呢?我们认为,应着重从以下四个方面入手. 1、加强对事业经费的审计监督.事业经费主要是用于购买、建造、维修和使用各种武器、装备、工程设施等开支的费用.在国防费的分配使用中占有相当的比重.事业经费的分配使用效果如何,直接影响部队战斗     

进一步完善我国军事采购法律制度的可行性分析

目前，我国军事法制建设已取得了长足进步，军事采购活动纳入法制轨道，军事采购制度体系正在逐步形成。但同时也存在一些问题，如某些军事采购法律规范缺乏可操作性、军事采购法规和规章的配套性不够、立法技术有待进一步提高、守法激励机制存在缺陷等。对此，应从加强军费管理、节约经费支出、提高军事采购效益的角度出发，采取规范立法语言、提高立法技术、协调相关法规和规章、加强军事采购监督机制、健全军事采购制度体系等措施，进一步完善我国军事采购法律制度。     

加强边防部队政府专项经费管理的对策探讨

政府专项经费是边防部队经费的重要组成部分,在部队建设中发挥着越来越重要的作用.各级部队对此类经费的管理还没有给予足够重视,管理中还存在着不少问题.应当从科学编制预算、规范收支管理、改进核算方法、加强监督检查、实行绩效评价等方面采取积极有效措施,促进其管理正规有序,使用更加合理有效.     

建构军事经济管理信息系统的问题及对策

军事经济管理信息系统是军事、经济、管理、计算机等多种学科知识交叉的产物,具有很大的应用价值。运用军事经济管理信息系统进行军事经济辅助管理是计算机科学在军事经济管理中的具体应用,它不仅可以减轻军事经济管理人员的工作强度、提高工作效率,而且能够使军事经济管理的决策科学、迅速,以适应高技术局部战争条件下的军事经济管理工作。我军在建立和应用军事经济管理信息系统中取得了一些成绩,但还存在着一定的问题。文章提出了解决这些问题的对策及思路。     

谈完善会计监督机制

完善会计监督机制是军事经济管理向纵深发展的需要。军队会计监督的目的,在于保证预算的正确执行,保证财务活动在合法与合理的范围内进行,促进合理节约地使用经费,堵塞漏洞,充分发挥经费的使用效益。当前,会计监督仅限于对会计凭证、帐簿、报表的检查,这已不适应军事经济管理实践。军事经济管理的不断发展,要求军队会计监督对单位的财务收支等经     

论现阶段强化军事经济监督的必要性

军事经济监督是军事经济管理工作的一项重要职能,也是调控军事经济发展的有效手段。在我国经济体制转轨的长期过程中,军事经济管理不可避免地会出现一些漏洞和“真空”,必须加强军事经济监督。随着社会主义市场经济的不断深化,明晰的产权及其交易、法制经济的逐步完善也使军事经济监督成为必然。同时,军队预算外经费存在的长期性也强烈要求强化军事经济监督职能。     

装备经费中行政消耗性开支管理探讨

目前装备经费中行政消耗性开支存在预算执行不力、管理制度不够健全、措施不完善和超支现象比较普遍等问题。加强装备经费中行政消耗性开支管理,应制定合理限额标准,严格预算控制,完善财经制度,强化监督检查。     

加强审计监督 促进军事经济管理

军事经济活动牵涉面广,内容复杂。如何加强审计监督,促进军事经济的管理,有许多问题需要探讨和研究。从当前来看,我们认为,应着重从以下四个方面加强审计监督。 (一) 加强对事业经费的审计监督。事业经费主要是用于购买、建造、维修和使用各种武器、装备、工程设施等开支的费用。在国防费的分配使用中,事业经费占有相当的比重。从军队现代化建设的需要来看,现有的事业经费还是很少的,远不能满足事业     

“互联网+”时代大数据技术在军事领域的应用

21世纪信息技术迅猛发展,大数据技术在军事领域运用是一个全新的热门课题。本文全面阐述了"互联网+"时代大数据技术的基本概念,从军事发展、战略规划、作战研究、战斗力建设和军事管理等多个角度综合分析了其地位作用,指出当前大数据技术建设还存在观念落后、技术滞后、体制影响大、人员素质不高、信息安全等问题和困难,从深化体制改革、制定战略规划、借鉴成功模式、自主研发平台、加强人才培养和抓好安全管理等方面提出了对策建议。     

中国军事工业军转民若干问题探讨

军事工业的“军转民”是指军事工业由军事专用性的科研生产转向军民结合性(或兼容性、两用性)科研生产的一种特定运行机制。军转民的必然结果是军民一体化。由于对军转民认识上的偏差,加上实践中出现的某些失误,中国军事工业的军转民存在不少缺陷。面对步履维艰的中国军事工业,只有进行制度上的改革和创新,才能从根本上摆脱困境。为了有效地促进中国军事工业的军转民,发挥中国军事工业在国防建设和经济建设中的积极作用,必须在国家军事订货制度、企业制度、国家宏观调控政策等方面进行有效率的制度安排。     

"军转民"也要改革和创新

军事工业的“军转民”是指军事工业由军事专用性的科研生产转向军民结合性(或兼容性、两用性)科研生产的一种特定运行机制。军转民的必然结果是军民一体化。由于对军转民认识上的偏差,加上实践中出现的某些失误,中国军事工业的军转民存在不少缺陷。面对步履维艰的中国军事工业,只有进行制度上的改革和创新,才能从根本上摆脱困境。为了有效地促进中国军事工业的军转民,发挥中国军事工业在国防建设和经济建设中的积极作用,必须在国家军事订货制度、企业制度、国家宏观调控政策等方面进行有效率的制度安排。     

加强财务规范化管理要在四个方面下功夫

加强财务规范化管理,是提高经费保障效益,促进部队全面建设的重要措施,也是新形势下军事经济工作的重点和难点。我们认为,加强财务规范化管理,要在以下四个方面下功夫。