实行科学管理 讲求经济效益——对军队生产经营工作的几点看法

发展生产经营,增加收入,弥补军费之不足,是后勤工作适应军队战略指导思想转变,由靠“标准”发展为“标准加补助”,由供给型发展为供给生产型的一项战略性措施和任务。从空军的生产经营来看,近年来有了较大发展,收入不断增加,但由于受供给制思想的束缚和影响,管理比较薄弱,效益不够理想。要适应战略转变的新形势,使生产经营有更大发展,就必须进一步把生产经营工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来。一、正确把握投资方向,加强宏观控制和指导生产经营的结构对生产经营的效益具有一定的决定作用,资金的投向则直接决定着生产经营的结构。因此,合理的资金投向,是提高生产经营效益,实现少投入、多产出     

要实事求是地分析部队生产经营中存在的问题

当前很多同志都在分析并试图解决军队生产经营中存在的问题,意在坚持生产经营的正确方向,其动机无疑是好的,指出的问题也多是中肯的、恰如其份的。但也应当看到,个剐同志由于对军委、总部关于军队生产经营的方针、指示学习甚少,对有关情况调查研究不够,有时靠揣度冒估、“举一反三”来认识生产经营中     

关于发展部队生产经营的几点思考

全军生产经营近几年来发展较快。新建和扩建了一批具有相当规模的生产骨干项目,主要产品产量大幅度提高,生产收益成倍增长。对于减轻国家负担,弥补军费不足,加强部队建设。无疑起到了重要作用。但是生产经营的产业结构还不尽合理,管理水平较低,经济效益也不够理想。在新形势下,要确保生产健康、持续发展,还需在下述几个问题上深化认识,妥善解决。     

强化财务管理 促进军队生产经营健康发展

市场经济的发展,给军队生产经营带来了机遇。各部队根据本单位的实际情况,积极发挥自身优势,大力发展生产经营,提高了部队生活水平。但由于军队开展生产经营时间比较短,有些制度、措施还在逐步完善之中,因此,应不断强化军队生产经营财务管理,促使部队生产经营工作健康发展。 1.党委必须加强对生产经营财务工作的领导。     

边防连队农副业生产存在的问题及对策

当前,边防连队在农副业生产方面存在的主要问题:一是个别连队领导思想认识不高,抓农副业生产的干劲不足,工作比较被动,影响了工作的落实。二是抓农副业生产的力度不够。由于技术人员和管理指导跟不上,种植蔬菜品种较少,园田化菜地不够规范,档次低,标准不高,效益差。三是发展农副业生产科技含量低,粗放管理比较普遍,生产效益比较低,草场没有得到有效利用,使有限的土地发挥不出应有的效用。四是奶牛良种化程度不高,对养好奶牛信心不足,怕麻烦。     

生产经营人才“断层”现象分析

近几年,我军的生产经营工作有了较大的发展,不仅建设了一批骨干项目,而且逐步形成了一支懂经营、会管理的人才队伍。认真分析这支人才队伍的结构状况,不难看出,其中大部分人员面临着年龄大、职务上不去和即将离队的现实问题,而年青的生产骨干又未能成长起来,生产经营人才结构面临着“断层”危险。以某部为例,4个骨干项目的厂长年龄都在40岁以上,而35岁以下的骨干又未培养出来,这种人才结构出现的“断层”现象,应引起各级领导重视。回顾近几年我军生产经营发展的历史,不难找出生产经营人才结构出现“断层”的原因,概括起来有三点:一是培养不够。在宏观上,生产经营人才的培养,尚未形成制度,全军没有一个培养生产经营人才的机构,由军区或军组织举办的厂长(经理)学习(培训)班的次数,屈指可数,多数人员都是靠自学成才。从微观上看,不少单位存在着重使用、轻培养的现象,有的单位主     

谈军队生产经营发展规律

充分认识和准确把握军队生产经营的特点和规律,是促进生产经营稳步健康发展,提高经济效益的一个至关重要的问题。近几年来,全军部队认真贯彻执行军委、总部关于发展生产经营的一系列方针和政策,取得了显著成效,有成功的经验,也有失误的教训。认真加以总结和探讨,可以揭示出以下几条带有规律性的启示: 一、生产经营发展的快慢,取决于思想解放的程度解放思想是发展生产经营的前提。各级部队对生产经营工作比较重视,认识不断提高,这是取得成绩的重要基础。但生产经营发展很不平衡,军区与军区、部队与部队之间还有较大差距,差就差在思想解放的程度上。有的至今对新时期军队为什么还要搞生产经营理解不深刻、不全面,因而自觉性不高,主动性不强,优势得不到充分发挥;有的怕担风险,抱着“穷则保险,富则危险”的态度对待生产经营;有的想干又不敢大干,心有余悸,顾虑     

军队生产经营走出怪圈:驻广东,天津地区部队改革生产经营的启示

总后勤部领导同志一再强调,军队生产经营不搞不行,象现在这样有些搞法也不行。那末究竟怎样搞才行?今年4月,总后勤部分别在广州军区、天津警备区召开贯彻军队生产经营改革方案座谈会,组织全军后勤部长观摩考察广东、天津地区军内外先进企业。笔者有幸跟随参观了广东、天津地区的30多家先进企业。所见所闻,令人振奋;纵横比较,得益非浅。尤其是从广东、天津地区驻军对生产经营发展道路、方向、优势、横式的选择中得到了诸多启示,加深了对军队生产经营改革方案的理解。     

资本运作与企业发展

从发展的角度来看,资金对每个企业都是稀缺资源,而企业的生产经营、资本经营和长远发展时时刻刻又离不开资金,资金是企业生存的关键。但仅依靠经营产品的渐渐积累是远远不够的,一个健康发展的企业不但能充分地利用好内部资金来源,还应能够有效的从外部融入资金。而且,企业上市也是长大成人的一步,意味着企业的成熟,管理的规范、产权的清晰、信息的透明。这也是企业价值快速增长,在激烈的竞争中击败     

军队生产经营自主权的收益分配的思考

军队搞生产经营是新时期的一项新任务,目前,在生产经营自主权及生产收益分配问题上主要存在以下六个方面的问题。一、管理上,企业缺乏自主权。军队生产经营所有权与经营权是相互联系的,都是在军事系统的领导下,不存在党政之分,以行政管理企业,管理方式比较老化。上级部门怎样规定,企业就怎样去做,集权统的较死,对该处理的问题,企业无权做出决定,上级部门又不直接解决,行政干预     

要把自给性生产放在部队生产经营的重要位置

最近几年,军队盈利性生产经营有很大发展,创造了前所未有的成绩,这对弥补国防费不足,改善部队生活,保持部队稳定发挥了积极作用。但就生产经营的总体结构看,商品性生产发展速度比较快,自给性生产发展速度则比较慢,尤其是粮食生产近年来普遍存在面积减少、单产下降,总产“滑坡”的势头,致使部队一些必需的主副食品得不到有效的供给和补助。     

关于生产经营中几个问题的不同看法

最近,总后政治部召开了“总后直属单位改革与政治工作研讨会”,参加会议的有40多名入选论文作者和各直属师以上单位政治部领导。在讨论中,谈到了对军队生产经营的看法,现综述如下: 近年来,军队生产经营发展很快,引起了部队和社会的关注。议论比较多的是三个问题:一是军队该不该搞生产经营;二是应该怎么搞;三是收益分配如何做到公平合理。     

船小难离避风港

在部队生产经营中,有些同志常用“船小好调头”来比喻小型企业便于转轨变型,在激烈的市场竞争中,具有较大的灵活性而津津乐道。我认为,这在生产经营的初创时期,不失为明智之举。起步阶段,资金缺乏,经验不足,本小利薄,心中无底,难免战战兢兢,先上一些“短、平、快”的小项目,或采用“借梯上楼”、“借鸡下蛋”的策略,搞一些小加工,是比较稳妥的。但是,随着生产经营的发展和市场经济的变化,当部队生产     

军队生产经营资金现状透视

军队生产经营资金是在军队生产经营过程中所形成的相互依存,相互制约的物资货币表现,是人、财、物货币化了时空组合,体现着军队生产经营单位的投资权益和投资风险。分析研究当前军队生产经营资金现状,找出资金管理上存在的问题,制订出加强资金管理的措施,对促进部队生产经营的健康发展,提高经费自补能力,具有重要意义。军队生产经营资金结构和特点军队生产经营资金来源结构。一定数额的资金来源是生产经营的基础,军队生产经     

实行生产经营财务归口管理的途径

随着部队生产经营的不断发展,针对生产经营财务管理存在的问题,中央军委和总部提出生产经营财务实行归口管理,这对各级党委加强对生产经营财务工作的领导,坚持既聚财,又理财,搞好生产收益的管理使用,保证生产经营的健康发展是非常必要的。如何使生产经营财务归口管理落到实处?笔者认为,应从以下几方面着手。第一,要建立全军统一的生产经营财务归口管理网络体系。该网络体系可按生产经营归口管理体制设置,使二者相互适应。第二,财务部门和生产管理部门要明确分工。财务部     

网络治理视角下的军民融合式装备研制生产治理结构和机制研究

针对当前我国军民融合式装备科研生产网络已初步形成,但竞争性装备科研生产仍然存在范围比较窄、程度不够深及效果难如愿的现状,引入了网络治理理论对当前军民融合式装备研制生产网络进行分析;在阐述网络参与利益主体作用发挥的基础上,构建了军民融合式装备研制生产的网络治理结构,并提出了与其相配套的治理机制。     

适应企业转制特点 改进城市民兵编组

随着国有大中型企业改革、改组、改造步伐的加快,企业所有制结构多元化的生成、发展和完善,对以国有大中型企业为主体建立民兵组织的传统做法产生了强大冲击,严重地影响了民兵组织的稳定和建设质量。主要表现在以下几个方面:一是部分国有大中型企业经营困难,民兵组织逐渐萎缩;二是生产经营组织和规模变化频繁,民兵组织不够稳定;三是多种所有制经济体制的建立,有“兵”无“组”的矛盾日趋突出;四是民兵编组结构不尽合     

军队生产经营受益均衡论

所谓受益均衡就是指在承认略有差别的前提下,分清轻重缓急,使各部队、部门、个人、事业任务、消费和积累,在生产经营收益中受益基本平衡。随着军队生产收益的不断增加,受益不均衡的矛盾日益突出,表现为:生产经营收益分配中的“马太效应”现象;生产经营分配向个人消费倾斜;生产经营中中饱私囊的现象比较严重;生产经营中的短期行为。生产经营受益不均衡削弱了我军的凝聚力,影响了我军根本职能的实现,影响军队廉政建设,影响军队的后续建设。作者分析了其产生的原因,认为实现生产经营受益均衡可分三步进行:以“有偿集中”的原则,实行生产经营集团军归口管理,理顺生产经营的分配关系;调整生产经营结构,实行军区、军兵种集中归口管理,为实行全军统管创造条件;生产经营全军统管,收益纳入预算,实行标准化供应。     

和平时期军队生产经营的发展方向

军队生产经营是和平时期军队建设的一项长期的战略任务,并且有其独特的生产经营形式。为了使军队生产经营取得更大经济效益,今后军队生产经营向何处发展,是生产经营战略必须解决的方向性问题。(一)从封闭式的自给性生产为主,向开放式的商品生产为主的方向发展     

强化军队生产经营机制的构想

军队的生产经营作为今后相当长一个时期缓解军费供需矛盾的主要手段,必须按照有利于经营与管理,有利于生产要素的优化组合, 有利于提高经济效益,有利于军队生产经营的长期发展的原则,强化生产经营机制。所谓生产经营机制,就是指生产经营单位或企业根据自身特点和责任制统一的原则,适应市场和国家的需要,建立起来的一整套有机联系着的反应灵敏的生产经营系统。在其内容上,是由生产经营单位或企业