谈谈如何提高服预备役退伍军人快速动员能力

服预备役退伍军人,经过部队的培养锻炼,具有高度的政治觉悟,良好的军事素质,不仅是国家经济建设的一支生力军,而且是国防后备力量的骨干,是未来战争特别是信息化条件下局部战争补充部队的首批动员对象。因此,在兵员动员准备中,必须高度重视提高服预备役退伍军人的快速动员能力。(一)建立高效顺畅的组织指挥机制。服预备役退伍军人快速动员是一个多层次、全方位的系统工程,必须建立一个“精干、高效、统一”的指挥体系。要建立高效的组织领导机构:赋予各级国防动员委员会统管各部门、各社会团体、各行业动员工作的职能,使其成为平时领导动员…     

切实加强退伍军人的储备与管理

退伍军人紧急征召是高技术条件下局部战争应急动员的重要形式。其征召的速度、数量、质量等主要取决于平时工作的情况。为此,在发展社会主义市场济的新形势下,必须注意抓好以下几个方面的工作: 一、切实搞好退伍军人的战备教育,打牢紧急征召的思想基础 近年来,有一些退伍军人对战争与和平的认识绝对化,敌人没有打进来,就认为是天下太平,八方安宁,忘记了“国无防不立”的基本道理,战备观念淡     

退伍军人动员集结的新路子

近期,我们对市场经济条件下退伍军人动员集结的方法和路子进行了初步探索,感到要提高服预备役退伍军人的快速动员能力,需注意以下几点。 一、实行新的登记统计方法,摸清兵员底数 新形势下,随着退伍军人就业情况多样化和外出务工经商日益增多,给登记统计工作增加了难度。然而,登记统计作为动员的基础性工作,在整个动员征召中处于重要位置,又必须抓紧抓好。为此,我们经过分析研究,采用了一种新的登记统计办法:一是在县(区)人武部和乡镇、企业、街道办事处武装部两级兵役部门都设立了退伍军人登记处,     

后备兵员动员应以退伍军人为主体

后备兵员动员应以退伍军人为主体,主要是指在中小规模的局部战争条件下,动员补充现役部队和组建新部队的兵员主要成分应是退伍军人。 提出这一看法是基于以下三个方面的考虑。     

为什么中国退伍军人又“入伍”

近年来四川、福建、天津、河南等省(市)相继举行退伍军人动员征召演练。此举引起了世人的关注。有人不惑地问:     

试论省级国防动员指挥

国防动员指挥是国防动员体系的关键环节，省级国防动员指挥地位独特而重要、性质特殊且关联广泛、效率要求凸显，应高度重视相关问题的理论探索和预前实践。构建国防动员指挥体系、组织实施动员指挥，既要突出政府的主体地位、发挥政府的主导作用，又要注重发挥军事机关的军事优势和能动作用，做到政府主导与发挥军事机关能动作用高度统一。要妥善处理与作战指挥机构、与国动委及其办事机构、与政府应急指挥机构的关系，避免政出多门、指挥混乱，影响动员任务落实。简化指挥机构内部设置和运行程序，建立多渠道多手段指挥通信体系，采取灵活多样的动员指挥方式，提高动员指挥整体效能。     

锻造“拳头”力量

前不久,陕西省国防动员委员会组织全省国防动员系统进行了应急应战一体化综合演练,依托省军区＂三网合一＂系统,采取网上动员、网上指挥、网上检查、网上观摩等方法,重点演练了紧急征召、保交护路、专家支前、应急救援、     

预备役退伍军人集结点验的一次尝试

预备役退伍军人属一类预备役,是战时重点动员对象。为摸索市场经济条件下预备役退伍军人管理办法,提高战时兵员动员速度,今年6月四川省眉山县按照上级的批示,组织实施了一次集结点验200名预备役退伍军人的动员演练。该县将具体任务下达给县城附近的东坡、象耳、太和、崇礼、松江镇和505厂。6月     

陕西省组织国防动员系统综合演练

前不久,陕西省国防动员委员会组织全省国防动员系统进行了应急应战一体化综合演练,依托省军区三网合一系统,采取网上动员、网上指挥、网上检查、网上观摩等方法,重点演练了紧急征召、保交护路、专家支前、应急救援、抢险救灾等应战应急行     

国防动员指挥规范化建设问题浅探

国防动员指挥是组织实施国防动员的关键环节。当前,加强国防动员指挥规范化建设,必须以《国防动员法》为依据,紧紧围绕指挥机构设置、指挥手段建设、指挥程序运转、指挥训练组织等问题进行深入研究探索。     

对搞好战时动员机构预置的几点思考

国防动员机构是平时做好动员准备、战时实施动员行动的组织主体和指挥中枢.战时,动员机构将承担繁重的任务、繁忙的事务和庞杂的工作,平时的体制架构很难完全适应动员需要,必须根据遂行任务的要求进行充实和加强.为此,动员机构平时在做好诸项动员准备的同时,也要做好自身的动员准备,搞好机构预置,为战时快速实现平战转换、高效进行动员指挥奠定基础.     

国防建设巡礼——甘肃省临夏回族自治州

正临夏回族自治州位于黄河上游、甘肃省中部西南面,是一个多民族、多宗教共存的地区。近年来,临夏军民秉承党管武装优良传统,紧跟经济社会发展和新军事变革步伐,贯彻军民融合发展理念,唱响强军战歌,共育鱼水深情。先后完成了退伍军人紧急征召演练、国防动员机制平战转换、民兵组织调整改革、国防动员体     

预备役部队动员信息化建设研究

加强动员信息化建设足提高预备役部队快速动员能力的关键环节.就技术角度而言,当前推进预备役部队动员信息化建设,应从整合利用军地信息资源、开发系统软件入手,重点解决动员资源信息化管理、动员指挥辅助决策、征召信息快速传递、兵员报到电子身份识别等制约快速动员的关键性问题,实现动员资源管理数据化、可视化、精确化与动员指挥网络化,依靠信息科技使预备役部队动员需求与军分区系统动员保障有机对接.     

推进国防动员建设科学发展的重点问题

一、优化指挥结构,确保动员指挥科学高效 组织指挥体系是国防动员建设的核心.应着眼国家安全与发展战略需要,加强国防动员对策性研究,努力构建平战结合,科学高效的组织指挥体系. 要健全指挥体制机制.充分利用地方行政机构调整改革时机,充实完善各级组织领导机构,尤其要健全完善市(区、县)级动员组织机构,配齐配强工作人员,明确工作职责,建立和完善国防动员运行机制,理顺各办事机构之间的工作关系,提高各级各类人员的业务素质确保平时工作有人抓、有人管,战时能快速实施平战转换、有序开展行动.要进一步加强县级以下动员组织机构建设,切实把乡镇(街道)的动员机构建立起来,并在大中型企业和高新技术产业园(区)建立国防动员协作机构,确保动员工作延伸至社会每一个相关层面和环节.要积极推进国防动员与政府应急管理机制的有机衔接,使国防动员与应急管理机构在工作运行、预案计划、力量使用、综合保障等方面实现一体化,为实现平战一体的动员指挥奠定基础.     

浅谈信息化战争条件下的兵员动员

信息化战争作为一种崭新的战争形态,与以往的战争相比,具有作战空间广阔、作战手段高科技化、目标打击精确化、作战指挥数字化等特征。信息化战争对兵员动员提出了组织指挥快、动员实施快、兵员输送快和动员精兵的要求。为此,做好信息化条件下的兵员动员应把握以下几个问题。建立高效的兵员动员指挥手段。建立高效的兵员动员指挥手段,是提高兵员动员效能的关键。首先,要建立兵员动员指挥网络信息系统。着眼未来一体化联合作战指挥要求,按照平战结合、军地兼容的原则,建立战区、省、地、县四级互联互通的兵员动员信息化指挥系统,确保平时能对…     

从两个方面入手加强专武千部队伍建设

专武干部是党政干部队伍和军事指挥干部的一员,要着眼未来战争需要和巩固党的基层政权,打牢国防动员和人武工作基础,大力加强专武干部队伍建设。一方面,要建立健全机制加强管理。一是健全任用机制,严把入口关。专武干部任用应以转业复员退伍军人和人武学校毕业生为主体、以地方大专院校毕业生和其他党政干部为补充择优选配。专武干部选拔考试应参照国家公务员考核方法,由省委组织部和省军区政治部共同组织,实行公开报名、统一考试、择优录用、培训上岗,考试内容应在参照国家公务员考核内容的基础上,突出武装工作特点。二是健全调配机制,规范任免程序。     

努力构建应急应战一体化国防动员指挥体系

科学确定国防动员指挥机构职责分工.按照行政建制建立省、地级市、县(市、区)三级动员指挥机构,各级动员行动组织指挥分决策层、指挥层和执行层三层组织实施.以省级国防动员行动组织指挥为例:决策层即省国动委,成员由第一主任、主任、副主任和秘书长组成,主要是对全省应急动员保障行动的重大问题进行研究、决策和部署.     

着眼有效履行使命任务推进兵员动员实质准备

信息化条件下局部战争作为一种新的战争形态,具有快节奏、多样式、高损毁、大消耗等特点,要求兵员动员快速实施.做好平时兵员动员各项准备工作,是提高战时快速动员能力的基础工程.新形势下,要紧贴新的使命任务,适应信息化条件下局部战争特点规律,坚持把着眼点着力点放在做好平时各项实质性准备上,为战时快速动员兵员奠定坚实的基础. (一)注重平时储备,增强兵员动员准备的质量效能.储备数量充足的后备兵员,既是平时进行兵员动员准备的核心内容,又是战时兵员动员实施的根本保障.必须按照"人员数量足、人员素质高、专业类别多"的要求,狠抓平时基础性工作落实,真正打牢储备基础,切实提高质量效能.搞好"两类人员"登记.按照上级有关规定要求,抓好退伍军人的登记、核对和教育训练,适时组织服预备役退伍军人动员点验,加强对退伍军人的平时管理工作,保证战时能够快速有效地实施动员.通过采取定向征集、返营代训、重点安置、分类储备的方法,加强退伍军人专业技术兵储备区建设,抓好专业种类、人员数量和组织布局的调整,实现选、征、育、储、用一体化.搞好地方与军事专业对口人员登记,特别是大专院校、科研单位和高新技术产业中高技术人才的登记统计,准确了解和掌握人员分布、专业结构和政治思想等情况,提高动员科技人才的能力.     

民用船舶动员征用亟待解决的几个问题

民用船舶动员征集是指战时征集民用船舶和船员(民兵)参战支前,配合作战部队完成登陆作战任务的过程,是国防动员工作的一项重要内容。我们在工作实践中感到,组织民船动员征用必须解决好以下几个问题。 一、必须建立健全动员组织领导机构和顺畅的民船组织指挥关系 民船动员涉及面广、保障复杂、组织指挥难度大;民船编队在登陆作战中处于配合地位,动员和参战过程中的组织指挥与主力军团、地方各职能部门关系密切,大量的行动指挥、保障关系     

加强二类预备役军官人才队伍建设

二类预备役军官是未来战争首批动员对象,应切实把二类预备役军官人才队伍建设作为军事斗争人才准备的重要工作来抓,真正纳入党管武装内容、组织人事管理、国防动员体系、预备役训练等范畴,着眼规范登记管理、改善储备结构、强化教育训练、快速动员征召,解决好制约二类预备役军官人才队伍建设的重点难点问题。