国有商业银行信贷资产质量下降的成因及治理对策

国有商业银行信贷资产质量下降的原因主要有:理论上的误区使银行信贷资金财政化和资本化,贷款企业的风险几乎均由银行承担,银行信贷资产安全得不到法律保障,银行经营管理上存在一些弊端。防范银行信贷风险的对策是:从法律上保障商业银行的经营自主权,改革商业银行现行的行政机构体系,并逐步进行股份制改造,对商业银行固定资产贷款条件进行重新修订,从法律上规定银行对借款企业资金运动及生产经营状况有权进行严格监督,强化银行信贷管理,等等。     

宏观

《企业破产法》难以兼顾公平与效率关乎国计民生的重要法律《企业破产法》草案“上会”一拖再拖。据了解,是因为参与立法的各方对“关键问题”仍存在严重分歧。根据《企业破产法》草案第127条的规定,破产人所欠职工工资和欠缴的社会保险费用以及其他补偿金等,将作为优先清偿破产费用和共益债务后的第一顺序来清偿。中华全国总工会及劳动和社会保障部对此持支持态度。他们认为.这样表述有利于维护职工合法权益,保证社会稳定。但央行行长周小川曾在多个场合表示.如果让劳动债权优先于抵押债券受偿.银行将不得不作出抵御性调整.从而更不利于企业。《企业破产法》草案的争议,体现了国企改革中的公平与效率的冲突问题。从效率来看,企业破产应该优先考虑债权人利益;但从公平来看,国企破产又必须考虑职工利益。解决之道,应该是把二者分开处理,在效率导向的《企业破产法》之外.再建立国企破产补偿基金之类的基金,并以严格的社会保障法规来保证对国企职工的补偿。     

官司未结能要到医药费吗?

编辑同志: 不久前,我市民兵刘某因脚手架垮蹋摔伤,住院后需交几万元手术费。老板欲赖掉。刘某想向法院起诉,但担心从法院受理到判决生效,需要一段时间,打赢官司再手术会耽搁治疗。请问他该咋办? 山东国成才林玉刚国成才、林玉刚同志: 请告诉这位民兵朋友,根据法律规定,他可以向法院申请     

“光彩之星”企业的好老板——记自治区优秀乡镇企业家陈信忠

踏上312国道的玛纳斯河大桥,一眼便可以看到那雄伟壮观的石河子城门两边书写着十分醒目的四个大字:"花园奶粉"。这是自治区和兵团优秀乡镇企业家陈信忠创办的一四三团花园乳品厂代表石河子垦区55万人民欢迎海内外来宾而搭建的一道亮丽的彩门。目前,花园乳品厂这家私营企业已拥有资产400万元。自建厂以来,该厂已累计向国家交纳税金190万元。1992年花园乳品厂被自治区评为先进私营企业;1995年被农业部评为"八五"期间全国乡镇企业科技进步先进单位;1996年被兵团评为先进乡镇企业;1997年被自治区技术监督局评为"消灭无标生产"先进单位;1999年被自治区工商行政管理局授予"光彩之星"企业的称号。厂长陈信忠于1994年和1996年分别被授予"自治区乡镇企业家"和"兵团优秀     

先安置后入伍不宜提倡

先安置后入伍的做法,出发点是好的,也包含着一定的有利因素。但从实践的情况看,我们认为还是不宜提倡,理由是: 先安置后入伍的目的,是想激励广大适龄青年的应征热情,解除现役战士的后顾之忧,促进征兵工作和部队建设。然而结果表明,这种方法只能起到临时性的或者短期内的刺激作用。使他们产生反正工作已经安排,干好干坏,干长干短都无关紧要的想法。目前,国家经济实行宏观控制。信贷紧缩,资金短缺,原料紧张,各个乡镇企业在市场竞争中的命运难以预料,今天这个企业可能是盈利的,明天说不定就亏本;今年这个企业尚且存在,明年这个企业可能倒闭。在     

吴县市胥口镇依法改革优抚费筹集办法

去年底,江苏省吴县市胥口镇针对本镇实际,依据《中华人民共和国》等法律,出台了《关于调整国防优抚费统筹方法的规定》。 《规定》首先对统筹对象进行了调整。改过去由各行政村统筹优抚费为各行政村、镇属企业(含外资企业)及民营、私营企业共同承担;其次,制定了新的统筹标准,即各企业按年销售额的     

知法守法

编辑同志: 我是一个小型加工店的个体经营者。我父亲生前欠下一笔债,现债权人诉至法院请求追偿。请问,假如我不继承父亲的遗产,该笔债务是否也由我清偿?     

法官信箱

正前年10月,我父亲的朋友张某向我家借款30万,到期后没有归还,我父亲将张某起诉到法院,法院虽然判决张某向我家归还借款和利息,但我们申请法院执行时发现张某做生意亏本确实无钱可还,家里也只有一套住房,而且张某和家人还居住在里面,法院表示无法强制执行,请问法律对这个问题是怎样规定的?前一段时间,我家了解到张某在本地农村老家还有一套自建房,请问能对这套房屋强制执行吗?——某部士官廖某     

批评的方法技巧

常 听一些基层干部抱怨战士听不进自己的批评。其实 ,原因并非全在战士身上 ,有时与基层干部的批评方法不当、批评缺乏艺术性也有很大关系。根据我在基层多年带兵的实践和体会 ,认为以下几种批评方法可以起到事半功倍的效果。(一 )设问诱导法。战士偶有缺点错误 ,基层干部切勿简单训斥。人人都要面子 ,战士也是如此。所以有时明知战士不对 ,也不宜开门见山地批评 ,特别是不宜在大庭广众面前批评。基层干部可用设问诱导的方法。如有一位战士早操迟到了。早操之后 ,我找到这位战士和颜悦色地问 :“是身体不舒服 ?”这位战士摇摇头。“这么说 ,…     

军人婚姻受国家法律的特殊保护

某 部战士小王问 :律师同志 ,我的战友韩某长年离家在外 ,去年探家时 ,发现其妻李某与同事林某关系暧昧。经调查 ,发现两人同居已两年。现在李某要求离婚 ,请问韩某保护自己的权利有哪些法律依据 ?如果韩某提出离婚应遵循哪些法律程序 ?小王同志 ,根据你的来信 ,我从以下两个方面回答你信中提出的问题。军人离婚及其法律程序军人担负着保卫祖国的重任。为稳定军心 ,解除军人的后顾之忧 ,更好地巩固国防 ,我国的婚姻法对军人的离婚问题做出了特别规定 ,体现了对军人婚姻的特殊保护。《婚姻法》第 2 6条规定 :“现役军人的配偶要求离婚 ,须得…     

律师连线

声明断绝父子关系有法律效力吗?李先生:我因为做错了事情,父亲声明和我断绝父子关系,这有法律效力吗?新疆得胜律师事务所律师刘燕:《中华人民共和国宪法》以及其他的法律、行政法规没有对声明断绝父母子女关系作出具体的规定,因此,声明断绝父母子女关系没有法律依据,不受法律保护。     

购房人提前还款利息怎么算

我于2003年6月向银行借了一笔15年20万元房贷款。最近,我提前还清了全部贷款本息。在和银行结算时我发现,我的实际借款时间只有2年,而银行却按15年期利率计息,15年期利率比2年期利率约高0.3个百分点。请问,银行计息合法吗?读者张山律师解答:张山提出的问题当前很有代表性,类似争议可视具体情况做如下处理。合同法第二百零八条规定:借款人提前偿还借款的,除当事人另有约定的以外,应当按照实际借款的期间计算利息。由此可见,提     

好借不好还,伤不起

前不久,编辑部接到了一位基层战士的电话,他给我们诉说了这样一件"苦恼"事:去年底,这位战士的同班、同乡战友向他借了500元钱,当初说好过一段时间就还。可是几个月过去了,仍未见其有还钱的意思。碍于情面,他也不好意思索要,但是自己家里经济条件一般,500元也不是一个小数,为此他很苦恼。编辑认为有借有还,双方都会感到温暖。如果     

对预备役部队兵员载体转移的调查与思考

近几年来,不少预备役部队进行了兵员载体转移的尝试——成班排建制从村社转移到乡镇企业编组兵员。1995年,笔者对某部驻地9个区的乡镇企业和编组兵员进行了调查研究,深感兵员载体不宜成建制向乡镇企业转移。这是由乡镇企业的下述特点决定的。1.人员外来者多。乡镇企业用工有充分的自主权和灵活性,企业人员外乡外区外县的多,对这     

不能在高校学生中建立民兵组织——总参主管部门负责人答本刊记者问

连日来,不少读者致电本刊编辑部,询问在高校学生中建立民兵组织的有关事宜。11月8日,记者就此事专门走访了总参主管部门负责人。这位负责人明确指出:不能在高校学生中建立民兵组织。 之所以不能在高校学生中建立民兵组织,这位负责人谈了三点原因。首先,在高校学生中建立民兵组织没有法律依据。《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》都明确规定:“乡、民族乡、镇和企业事业单位建立民兵组织”。这个规定,明确了我国民     

“一枪打掉一个错误”

新中国成立前的一个深夜，周总理的警卫战士小张手枪走火，子弹击穿了总理宿舍的玻璃窗。突如其来的枪声惊动了警卫连干部战士，大家七手八脚地把小张的枪给卸了，并要查他的思想动机。这时周总理从屋里走出来，笑着说：“夜里走火比白天好，不易伤人。今天就当作一次演习，大家演练得很好嘛。”同时又向连长提出要求，不要过于从这位战士身上找问题，要多从干部身上查原因。     

面对依法治国的召唤法定年龄的责任和权利

在人生旅途中,法时刻伴随着你的成长。公民的责任与权利,在不同的年龄段,法律有不同的规定。 出生与法律资格 在我国,一个人从出生的那一天起,就取得了相应的法律资格。这种资格包括以下三个方面的内容:1.国籍资格。我国《国籍法》明确规定:“父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国,具有中国国籍。”2.公民资格。《中华人民共和国宪法》第33条规定:“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”享有     

长信短复

问:村里建立的一个企业严重污染居民用水,应该怎么办? 答:国家环保局等单位发布的《关于加强乡镇企业环境保护工作的规定》明确指出:“在村、镇居民区内不得建设严重污染环境的乡镇企业,已建成的,要坚决采取关、停、禁、改、转措施。” 问:设立营业性演出场所,应经何处审批,办哪些手续?     

析基层干部身在兵中不知兵

“知兵”,即掌握战士本人及其家庭的基本情况,做到“四个知道、一个跟上”(知道战士在哪里,知道战士在干什么,知道战士在想什么,知道战士需要什么,思想工作要跟上)。这是做好两个经常性工作、带好兵的前提。当前,经常有基层干部抱怨:现在的兵越来越难带了,天天和战士一起摸爬滚打,却搞不清他们在想什么。为什么部分基层干部身入心不入,身在兵中不知兵?1.所有的“痛”都自己扛———打不开战士的“话匣子”,掏不出战士的“心里话”。战士从五湖四海汇集到部队这个大家庭,有了问题找组织,这是常理。可现在的战士经历丰富,性格各异,思想比较隐…     

法治漫话

法律提示:战士违纪不能与探亲挂钩,探亲是战士的权利,连队干部不能把探亲作为奖惩手段。