扎实推进民兵预备役部队非战争军事行动能力建设

胡锦涛主席深刻指出：民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业队伍建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量。加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,既是一个使命性任务课题,也是一个创新性实践课题。笔者认为,新形势下推进民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,必须把握好以下四个关键环节。     

浅谈加强民兵非战争军事行动能力建设

中央军委胡锦涛主席关于＂民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量＂的重要论述,     

围绕遂行多样化军事任务 改革创新民兵预备役部队建设

中央军委胡锦涛主席指出,民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量。胡主席的重要指示,指明了民兵预备役部队建设转型的发展方向,     

加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的思考

胡主席关于"民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量"的重要论述,深刻阐明了民兵预备役部队建设转型的发展方向,是我们加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的依据和遵循。总结近年来国防动员系统参加各种非战争军事行动的实践,我们感到,加强国防动员系统非战争军事行动能力建设,应着重把握好以下几个方面。     

着眼遂行非战争军事任务 调整加强后备力量建设

中央军委胡锦涛主席指出：民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特的优势，要使之成为遂行非战争军事任务的重要力量。我们要深刻领会胡主席这一重要论述的思想内涵，深化后备力量建设调整改革，在坚持抓好“应战”核心军事能力建设的同时，努力加强非战争军事行动能力建设。     

坚持以科学发展观为指导努力推进民兵装备建设创新发展

民兵是我国武装力量的重要组成部分,在维护国家安全和发展利益中具有重要作用.中央军委胡锦涛主席明确指出,民兵预备役队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动任务的重要力量.民兵装备建设必须认真贯彻胡主席这一重要指示,围绕民兵有效履行职能任务提有力的装备保障.     

军地一体加强应急力量体系建设

胡主席指出:"民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业队伍建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量"。贯彻胡主席这一重要指示,就是要紧贴形势任务,坚持军地一体,加强研究探索,成体系推进民兵预备役应急力量建设。4月中旬,山西省军区组织全区师旅级单位和省市两级地方应急机构召开应急力量规范化建设观摩研讨会,通过理论研究、经验交流、试点观摩、演练检验的方法步骤,从指挥、力量、行动、     

完善“三个体系” 提高民兵预备役部队非战争军事行动能力

民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势。近年来,各地大力加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,民兵预备役部队在抢险救灾、应急维稳等实践中发挥了重要作用。但从总体上看,还存在认识上不去、重点不突出、力度不够大、制约因素多、能力提高慢等问题。加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,要紧紧围绕将其建设成参加抢险救灾的先遣突击力量、协助地方政府处突维稳的重要支援力量、维护国家权益的机动策应力量和巩固基层政权的基本依靠力量,深入研究探索,拿出有效办法。     

探索规律 创新战法

当前,随着国际国内政治、经济、军事、社会和自然环境的不断变化,多样化的军事任务即非战争军事任务,已成为民兵预备役部队的突出任务。民兵预备役部队面对多样化的军事任务,战法问题是其面临的首要问题。因此,深入分析民兵预备役部队完成多样化军事任务战法的特点,积极探索民兵预备役部队完成多样化军事任务战法的生成机制,加快民兵预备役部队完成多样化军事任务战法的创新发展,是当前民兵预备役部队面临的     

谈谈加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设

遂行非战争军事任务是我军新世纪新阶段的重要使命。民兵预备役部队与现役部队相比,人多面广、专业齐全,寓军于民、亦军亦民,便于就近动员、快速使用,在遂行非战争军事任务中具有独特优势。充分认清非战争军事行动特点规律,加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,具有十分重要的意义。非战争军事行动启动突然、要求反应迅速,必须未雨绸缪、扎实准备,努力提高快速反应能力。从近几年非战争军事行动实践看,恐怖活动、自然灾害、     

加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设的思考

遂行非战争军事行动任务是我军新世纪新阶段的重要使命。胡主席明确指出：随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式，要把非战争军事行动能力建设放在军队现代化建设和军事斗争准备全局中加以筹划和实施。民兵预备役部队作为非战争军事行动的重要力量，     

着力加强民兵预备役部队非战争军事行动训练

随着非战争安全威胁的上升和我军职能任务的转变,非战争军事行动已经成为民兵预备役部队遂行任务的重要行动方式。然而,长期以来,民兵预备役部队应战训练较为充分,应急训练相对不足,难以适应国家安全环境任务变化的要求。新形势下,必须紧紧围绕＂能打仗、打胜仗＂的强军目标,在继续加强支援保障作战训练的同时,加大非战争军事行动训练力度,提高民兵预备役部队遂行多样化军事任务能力。     

努力提高预备役部队和民兵遂行非战争军事行动任务的能力

中央军委胡锦涛主席指出:"新的使命决定了我军必须具备应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。"从非战争军事行动实践看,预备役部队和民兵是执行非战争军事行动任务的一支重要力量,在非战争军事行动领域发挥着越来越重要的作用。为此,必     

对民兵预备役部队遂行非战争军事任务的思考

新世纪新阶段，我国非传统安全威胁凸显，非战争军事行动成为武装力量运用的重要形式。如何组织民兵预备役部队遂行非战争军事任务，是一个需要认真研究的现实课题。     

着力提高参加非战争军事行动能力

非战争军事行动是国家发展战略和军事战略的重要组成部分,是军队传统任务的延伸和扩展。当前国际国内形势的复杂性、多变性,以及我们肩负历史使命的紧迫性、重要性,要求民兵和预备役部队能够应对多种安全威胁、完成多样化军事任务,为维护国家主权、安全、发展利益提供强大力量支撑和保证。一、预有准备,快速反应。这是完成非战争军事行动的前提。非战争军事行动具有意外突发、预警时间短的特点,这一特点决定了民兵和预备役部队参加非战争军事行动必须做到预     

努力提升边疆省区民兵预备役部队非战争军事行动能力

随着非战争安全威胁日益上升,国家武装力量承担的非战争军事任务日益多样繁重,民兵预备役部队必须牢固树立"平时服务、急时应急、战时应战"的指导思想,紧贴经济社会建设发展与非战争安全威胁形势,在积极推进军事斗争准备常态化的同时,大力加强非战争军事行动能力建设,努力实现由应战为主向应战准备与应急使用并重的职能转变。就边疆省区系统而言,民兵预备役部队非战争军事行动能力建设应重点解决好两个问题:     

加强预备役部队应急救援分队建设的三点思考

预备役部队应急救援分队是遂行非战争军事任务的重要力量。新形势下，军地双方要着眼维护社会稳定和人民生命财产安全，科学筹划，加强协调，从搞好人员编组、战备训练、综合保障等方面入手，提高应急救援分队建设水平和非战争军事行动能力。     

积极推进民兵军事训练转型不断提高完成多样化军事任务能力

中央军委主席胡锦涛指出：要始终扭住提高打赢信息化条件下局部战争这一核心军事能力不放松，统筹抓好非战争军事行动能力建设，全面提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。民兵是国家武装力量的重要组成部分，战时担负参军参战、支援保障现役部队作战的重要任务，平时要完成反恐维稳、应急救援等非战争军事任务。提高民兵应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力，必须切实把军事训练摆在战略位置，积极推进民兵军事训练转型，进一步兴起大抓军事训练热潮。     

对加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设的探讨

提高“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”能力，是军委胡锦涛主席对新世纪新阶段推进军队和国防后备力量建设发展提出的新要求，也是对新形势下军队和国防后备力量职能任务做出的新定位。加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设，是贯彻落实胡锦涛主席重要指示的重要方面，需要我们各级认真抓好贯彻落实。     

“模块化”建设后备力量应急队伍构想

我国现有民兵预备役部队组织体系主要着眼履行防卫作战职能任务而建。近几年的实践证明，成建制使用现有民兵预备役部队于非战争军事行动，存在着规模结构不适应、专业化程度不高等诸多问题，难以快速高效完成任务。鉴于现代社会非战争安全威胁日益增多，非战争军事行动已经成为军事力量运用的重要方式，应区分非战争军事行动的性质、规模、方式等特点，