部队遂行抢险救灾行动组织指挥探析——从汶川抗震救灾行动看组织指挥

应对突发性特大自然灾害的抢险救灾行动，需要强有力的组织指挥。为全面提高部队遂行抢险救灾行动的组织指挥能力，应建立健全信息化的指挥网络和快速高效的指挥机构，构建军民一体的灾情资源信息支援与保障体系，实现灾情信息高度共享，进行现场指挥与联合决策，动态调控快速反应。     

抢险救灾行动应急指挥机制研究

军队遂行抢险救灾应急指挥行动，要结合实际建立健全情报预警、快速反应、联合指挥、指挥控制的应急指挥机制，切实提高军队完成抢险救灾行动的能力，迅速、高效、有序地实施抢险应急救援行动，确保社会稳定，确保人民生命和财产的安全。     

抢险救灾：各异的外国军队

据资料显示,近20年来,全球发生的自然灾害超过7000余次,造成200多万人死亡。应对自然灾害,已经成为世界各国面临的共同课题。军队以其快速的反应能力、严明的纪律性、强大的组织动员能力和专     

军队参加抢险救灾条例

现公布《军队参加抢险救灾条例》,自2005年7月1日起施行。第一条为了发挥中国人民解放军(以下称军队)在抢险救灾中的作用,保护人民生命和财产安全,根据国防法的规定,制定本条例。第二条军队是抢险救灾的突击力量,执行国家赋予的抢险救灾任务是军队的重要使命。各级人民政府和军事机关应当按照本条例的规定,做好军队参加抢险救灾的组织、指挥、协调、保障等工作     

组织抢险救灾应把握的问题

应对特大自然灾害和人为灾害已成为人类共同面临的非传统安全威胁,对社会稳定发展的制约和影响越来越大。不断提高应急抢险能力.更加积极有效地完成抢险救灾任务.是民兵预备役部队履行新世纪新阶段历史使命的一项重大课题。一、必须健全组织机构,确保快捷高效指挥抢险救灾往往参加力量多元,组织指挥复杂,指挥关系交叉,指挥协调难度大,要使军警民各职能单位一体化联动,就必须建立抢险救灾联合指挥机构,才能确保救灾行动协调一致。一是要建立联合指挥部。按照平战结合的原则,成立抢险救灾指挥部,驻地党委政府和各军警单位主要领导参加,负责对各种抢险救灾行动和突发情况的应急指挥,使各项工作做到统     

对构建一体化抢险救灾作战指挥体制的思考

自然灾害的频繁发生使抢险救灾成为部队的重要职能使命之一.从近几次救援行动中不难看出,多军兵种联合作战、高效一体的作战指挥是保证救援效果的关键所在.而当前指挥体制滞后已成为制约救灾能力的瓶颈.因此,必须着眼抢险救灾行动特点,改革创新,构建高效一体的新型作战指挥体制.     

勤务分队抢险救灾组织与实施

我国幅员辽阔,美丽富饶。但是,灾害频繁,不虞而至。抗击自然灾害成为维护社会稳定和保持国家经济可持续发展的大事。为此,国务院、中央军委于2005年7月1日,颁布实施了《军队参加抢险救灾条例》。这是新中国成立以来的第一部规范军民共同应对自然灾害的法典。这部《条例》,总结了50多年来,我国军民抢险救灾的成功经验,解决了军队参加抢险救灾中遇到的诸多实际困难,既有利于军队今后更出色地完成急难险重的抢险救灾任务,也有利于保障军队现代化建设顺利进行。学习贯彻这部法典,积极应对自然灾害的安全威胁和危害,履行国家赋予军队应对非传统安…     

建立政治工作应急反应体制的思考

国务院、中央军委颁布实施的《军队参加抢险救灾条例》,赋予了省军区系统抢险救灾重要使命。当今,除自然灾害外,发生不同形式公共安全事件的几率正在逐渐增大,省军区系统组织协调军地共同参加抢险救灾的任务会越来越繁重。对此,积极研究和建立政治工作应急反应体制,快速应对各种重大灾难性事件的挑战,确保社会稳定和人民生命财产安全,已成为省军区系统亟待解决的现实课题。优化组织体系。政治工作作为我军生命线,历来具有组织严密、指挥得力、实战有效的强大优势,但在执行抢险救灾任务方     

组织民兵抢险救灾应把握的几个问题

组织民兵抢险救灾是军分区系统的一项重要职责。从近年的实践情况看,军分区系统组织民兵参加抢险救灾,必须着力把握好以下几个问题。 一、充分准备,快速反应 自然灾害突发性强的特点要求我们平时就要认真做好各项准备工作,努力提高快速反应能力。一是要制定预案。各级要按照情况设想、组织指挥、兵力构成和任务区分、集结地域、部(分)队开进及有关保障等方面,逐项制定抢险救灾方案。二是要落实人员和器材。遂行抢险救灾任务的主要力量是民兵应急分队。因此,在每年的民兵组织调整中,要优先保证应急分队有较高人员在位率。同时,要根据抢险救灾中可能担负的任务,准备好必需的物资器材。此外,还要建立人武部门、地方有关     

浅析应急救援部队遂行救援任务的几个问题

近年来，我国各种自然灾害频繁发生，军队作为抢险救灾的主力军，其参与抢险救灾行动、遂行应急救援任务已成为我军非战争行动的重要内容之一。认清我军应付突发事件，遂行应急救援任务面临的严峻形势和实际困难，发挥我军在救援行动中的应急功能，提高军队遂行应急救援任务、处置突发事件的能力，有着十分重要的现实意义。     

建国以来人民解放军参加抢险救灾的丰功伟绩及历史经验

军队参加抢险救灾,是指人民解放军和人民武装警察部队抢救各种险情和抵御各种灾害,保护国家和人民群众的生命财产,帮助人民群众恢复生产、重建家园的活动.它是和平时期人民解放军的一项重要职能,是实践人民军队性质和宗旨的具体行动,是加强军政军民团结的重要途径,是锻炼和检验部队、提高快速动员和遂行作战任务能力的极好时机.     

军队遂行抢险救灾任务财力构成及估算方法

军队遂行抢险救灾任务财力由准备费用、实施费用、清理费用等构成。将因素法与类比法结合起来构建财力需求估算模型,预测军队遂行抢险救灾任务财力需求,有利于高效组织经费保障。模型运行的前提是,应建立健全应急财务保障标准体系和抢险救灾经费保障信息系统、抢险救灾装备物资储备与损耗数据库,以及完善军事资产计价登记制度。     

能力增强的人民军队

组织领导的加强，应急机制的完善，专业力量的建立及相关训练展开等，使人民解放军在抢险救灾中的快速反应、机动前出、灾情侦察、科学搜救、指挥控制等方面的能力有了不断增强。     

武警部队抢险救灾法律制度的完善

近年来,我国频繁发生历史罕见的自然灾害。在抢险救灾中,武警部队已成为一支重要的突击力量。按照习主席关于“武警部队要勇于承担抢险救灾等急难险重任务”的重要指示,武警法律工作者必须适应武警部队职能拓展的需要,在借鉴国外成功经验的基础上,尽快完善武警部队抢险救灾应急法律制度,切实提高部队执行抢险救灾任务的能力。     

提高民兵抢险救灾能力

近年来,随着民兵参加抢险救灾行动逐渐增多,人武部门应针对可能担负的任务,采取多种形式和手段,不断提高民兵履行抢险救灾任务的能力。着力强化民兵履行使命意识。自然灾害发生突然,安全威胁的时间、方式、地域具有随机性和偶然性,遂行抢险救灾任务存在极大的不确定性,     

努力增强遂行抢险救灾任务中政治工作快速反应能力

抢险救灾任务突发性强、出动准备时间短,要求政治工作必须以备应变,切实把握主动权;抢险救灾空间广、信息复杂,要求政治工作必须强化阵地意识,构建灵活高效的工作平台;抢险救灾环境复杂、思想政治工作难度大,要求政治工作必须着眼提高效率,培养政治干部素质能力;抢险救灾时空转换迅速、进程快捷,要求政治工作必须适应任务变化,实施快速通畅的组织领导。     

印度在社会抗灾中军事救援的借鉴与启示

随着近年来自然灾害的频繁发生,世界各国均开始将军事力量投入到抢险救灾非战争军事行动中来.如何高效快速的实施抢险救灾非战争军事行动,成为世界各国军队重点研究和积极探索的又一新课题.印度军队在参与抢险救灾行动方面积累了丰富的经验,形成了较为规范的应急机制.     

军分区在抢险救灾中应发挥好“三个作用”

较大规模的抢险救灾,通常由军地双方多个单位和部门共同参加完成。军分区作为当地最高军事指挥机关,承担着部队与地方相互联系的桥梁作用,具有直接参与指挥本地区驻军、民兵抢险救灾行动,协调部队支援灾区抢险救灾的重要职能。为此,军分区在组织部队、民兵抢险救灾时应发挥好“三个作用”。     

我军抢险救灾物资运送的时效性分析

在军队参加抢险救灾过程中,物资运送能否及时到位,直接影响抢险救灾的行动效果,关系着受灾群众生命财产安全。文章通过模型对抢险救灾物资运送的时效性进行了分析,为未来抢险救灾行动中能够及时、准确地将救灾物资运送到灾区的各个需求点,解决部队抢险救灾物资运送效率问题提供了思路和参考。     

开设“抢险救灾工程”专业本科教育提高部队抢险救灾能力

“抢险救灾工程”专业主要研究灾后救援及重建理论与技术。我院开办“抢险救灾工程”专业以建筑工程为专业基础、以抢险救灾组织指挥为主攻方向，依托建工系能够完成教学任务。开设“抢险救灾工程”专业，可以从根本上解决“指技合一”问题，从而走开从专业设置内涵上培养“指技合一”人才的路子。因此，开设“抢险救灾工程”专业有很大的发展空间和部队岗位任职需求。