对人民防空纳入公共危机管理机制的探讨

第五次全国人民防空会议提出:“要把人民防空应急管理与突发公共事件应急管理紧密结合起来,积极推进防空防灾一体化建设。”公共危机是指突然发生的,严重危及社会秩序和群众生命财产安全,给社会造成重大损失和恶性影响的事件。目前,我国的公共危机管理机制还很不完善,部分职能机构在应对公共危机方面的经验也较欠缺。而人民防空在组织指挥、通信警报和人防专业队伍等方面具有应对公共危机的有利条件,将其纳入公共危机管理机制,具有十分重要的意义。一、人民防空纳入公共危机管理机制是“两防一体化”建设的必然要求把战时防空与平时防灾融为…     

充分发挥思想政治教育的社会稳定功能——基于危机管理视角的思考

强化社会管理是维持社会稳定与发展的需要,而思想政治教育是社会管理的重要手段。当前,公共危机管理已成为思想政治教育必须面对的重大理论和实践课题。思想政治教育对社会危机管理具有危机文化素质培育、信息收集与反馈、社会动员、危机心理救治等重要功能。思想政治教育通过具体的途径来实现这些功能,又通过相应的机制作用于社会稳定。因此,要维护社会稳定,就要防范和处置社会危机,就需要全民清醒认识思想政治教育在危机管理中的社会稳定功能,并对这些功能进行深入挖掘,立足实践探求充分发挥这些功能的机制。     

警卫安全与公共危机管理

公共安全与公共危机是一对悖论,公共安全意味着公共危机的有效管理和克服.作为公共安全的武装力量之一,警卫部队是天然的公共危机管理者,必须主动适应新形势新任务要求,认真考量公共危机引发的对警卫对象的安全问题,寻找警卫安全与公共危机管理之间的契合点,建立和完善警卫部队的公共危机管理体制机制.     

试析越战"春节攻势"期间美国国内公共危机--传媒反战舆论报道评述

越南战争使美国陷入社会分裂,而新闻媒体则是焦点之一."春节攻势"是越南战争的转折点,原因是这场战斗在美国国内引发了一场公共危机."春节攻势"期间的传媒报道因此饱受指责.笔者试图撇开对传媒报道功过是非的直接评价来分析这场公共危机.媒体纷纷转向支持反战运动这一现象的出现并非偶然,它是统治阶级内部特别是老牌的东部权势集团和新兴的南部权势集团之间斗争的结果;当时人们对刚刚兴起的电视媒体的偏颇认识也影响了政府的决策以及公共危机的产生;约翰逊政府的拙劣表现对这场公共危机也负有不可推卸的责任.只有这样我们才能更加深刻地理解传媒报道同这场公共危机的关系.     

公共危机管理中的平战结合——应急与应战的一体化

文章阐释了公共危机管理中平战结合的含义,分析了战争与公共危机的关系,论证了公共危机管理中实现平战结合的必要性和可能性。     

加强军校学员应对突发公共危机事件的教育

加强军校学员应对突发公共危机事件的教育,是我军有效履行新使命的迫切需要,是继承和弘扬军队优良革命传统的内在要求。我们应通过加强学员应对突发公共危机事件的理论教育、责任教育、危机法规教育、政策纪律教育、心理教育等措施,增强学员军人使命意识、法纪意识和心理应急能力,使其在有效应对各种突发公共危机事件中发挥模范作用。     

深圳市福田区注重加强民兵应急功能建设

新时期,深圳市福田区党委政府和军事机关着眼应对非传统安全威胁,把应对公共危机事件作为民兵训练的重要内容,努力提高民兵维护社会安全稳定的能力。     

民兵预备役部队遂行非战争军事任务面临的问题与对策

近年来,我国各类自然灾害、暴力恐怖活动和社会公共危机事件时有发生,已成为影响国家安全稳定的新的不确定因素。民兵预备役部队作为维护社会稳定的"卫士"和完成急难险重任务的"突击队",遂行非战争军事任务日益常态化。近期     

打造特色品牌工程 唱响军工国企“好声音”

<正>随着当今网络移动化、社交化的发展,舆论媒体越来越成为加快经济转型、推动现代文明快速发展的重要力量。互联网、微博、微信等新媒体给舆论监督增添了强大威力,尤其是网络公共舆论引发的公共舆论危机,成为人们经常面对的舆论生态。如何应对全新的全媒体社会环境,创新国有企业新闻宣传工作的路径和方法,较好地增加新闻宣     

乌克兰动荡中的“金雕”特种部队

自去年年底以来,乌克兰国内持续动荡,政局不稳,局势变动。面对日益严重的街头游行示威,为了维护正常秩序,乌克兰政府派出了精锐的“金雕”特种部队来应对危机,以求扳回最后一城。然而,效果适得其反。针对使用“金雕”特种部队应对街头抗议活动的不同看法,引发了乌克兰社会更大的动荡。     

国防动员体系与应急管理体系整合问题初探

目前,我国的危机管理是两大体系并存:一是侧重于应付战争及军事危机的国防动员体系;二是侧重于应付公共突发事件的应急管理体系。两大体系的建立和完善标志着我国危机管理体制逐步得到重视和加强,但在实践中也暴露出职能交叉、多头管理、资源分散等问题。     

着眼应对公共危机任务需求提升国防动员系统应急保障能力

新形势下,我国国家安全和社会稳定面临的威胁和挑战日益加重,各种威胁和挑战联动效应更加明显。为此,党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会,表明了党和政府维护国家和社会稳定的信心和决心,也促进了我国应急机制的进一步完善。国防动员系统作为国防应急处突机制的重要组成部分,必须在平时打牢应急保障建设基础,确保在处置公共危机时能够提供快速高效的应急保障。     

对推进国防动员与应急管理体系衔接的思考

国防动员与政府应急管理,是目前在我国并存运行的两种危机管理体系。前者侧重于应对战争及军事危机,后者侧重于应对公共突发事件及自然灾害。从多年实践来看,由于二者在组织领导、资源力量和根本目的上具有相似性,不可避免地带来了职能交叉、多头管理、资源分散等问题。因此,从维护国家安全和社会稳定需要的大局出发,从双赢的角度积极推进两大体系衔接,既有利于发挥政府在国防动员活动中的主体作用,推动国防动员建设科学发展,也有利于整合国家危机管理资源,在更高层次、更深程度、更广范围上实现应急应战一体化。两大体系的衔接,由于涉及编制体制方面的因素,具体运行中需要重点把握以下几点。     

微博对涉军舆情的影响与对策

微博带来的中国社会舆论生成机制的变革和公众参与社会公共生活方式的改变,无疑给中国的社会管理提出了新挑战。在近年的网络舆情案例中,由微博发布而引发社会热议的不良涉军舆情时有发生。如何辩证看待微博世界涉军的＂众声喧哗＂,如何能在化解涉军舆情危机的同时促成良性的涉军舆论环境,如何在新的自媒体环境下创新网络涉军舆情管理？     

突发公共事件四级响应制度建设对加强国防动员建设的启示

所谓突发公共事件四级响应,是指我国各级政府将突发公共事件危害程度分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）四个等级,在此基础上采取相应等级的预警及处置措施的过程。突发公共事件四级响应属于应急管理的范畴,是我国突发公共事件应急管理的主体内容,体现了精确管理的思想。这些年来,我国突发公共事件四级响应制度建设完善、实践丰富,在我国各级政府成功处置各类突发公共事件过程中发挥了根本性作用,已经成为成熟的危机管理方式之一。     

从抗雪救灾谈武警部队如何提高危机处理能力

近年来突发公共事件频发，给我国的政治、经济、人民群众的生命财产安全带来不同程度的影响。结合2008年初的抗雪救灾实践，武警部队应从树立危机观念，增强职能意识；加强情报工作，完善预警机制；加强军事训练，提升实战能力入手，努力提高危机处理能力。     

英国政府应急管理体制及其启示

一、突发事件与应急管理突发事件或突发公共事件是指社会的人力、物力、财力、能源、信息等资源,由于无法预期或没有预期到的不利情况突然发生,面临遭受重大损害的威胁,或者已经遭受重大损害,需要立即动员社会的各种力量,采取紧急救援、救助等快速应对和控制措施的非常(或紧急)事态。应急管理是指中央及地方各级政府和有关组织机构为避免或者减轻突发事件(有时甚至是危机)所带来的严重威胁、重大冲击和巨大损害,有计划、有组织地制定和实施一系列管理措施与应对策略,包括应急预案、应急处理、突发事件(或者危机)的解决与解决后的恢复等动态…     

军地联合应对突发公共危机事件研究

今年以来,我国连续发生的南方冰雪灾害、西藏打砸抢烧事件、民航客机遭恐怖袭击、汶川特大地震灾害等重大公共危机事件,以及处理这几起事件的经验教训告诫我们,加强军地联合应     

西方治安管理主体多元化探析

传统观念认为,政府警察机构是维护社会治安秩序的主体。然而,西方国家的治安管理实践表明,私人保安、社会自治组织等社会治安组织也参与社会治安管理工作,与警察机构合作、互动,共同维护社会秩序。治安管理主体呈现多元化的原因主要有三个方面:一是西方政府机制本身内在固有的缺陷导致警察机构治安服务失灵现象为其提供现实依据;二是新公共管理、自组织网络治理等理论为其产生提供理论基础;三是治安需求的多元化为其提供了发展的动力。     

公安现役部队危机传播中的人本思想研究

科学的危机传播包括危机预警传播、危机应急传播和危机善后传播.公安现役部队危机预警传播应以人为本,常态化传播危机预警信息;危机应急传播应体现人文关怀;危机善后传播应进行社会心理疏导,发掘并弘扬人性的善与美.