加快完善国防动员工作协调的“六个机制”

加快完善国防动员工作协调机制,有利于在现行国防动员体制大框架下和谐国防动员工作关系,指导军队、政府和国动委三方自觉、有效地参与国防动员工作协调;有利于保障社会主义市场经济条件下国防动员工作顺畅、协调、高效、有序运转,提高动员建设效益和动员保障水平.我们认为,完善国防动员工作协调机制,关键是要建立"六个机制".     

围绕深化拓展军事斗争准备创新国防动员工作局面

在中央军委习近平主席亲自领导组织的深化国防和军队改革中,成立军委国防动员部统一领导管理国防动员工作,从而实现了国防动员的体系重塑.与之相适应,必须坚持以习主席决策指示统领方向大局,围绕深化拓展军事斗争准备创新国防动员工作局面.为此,要深化思想认识,增强行动自觉,提高国防动员工作的地位;适应现代战争特点,遵循市场规律,与时俱进加强国防动员工作;坚持军民融合战略指导,选好用武平台,扭住关键环节,持续打牢基础,确保国防动员工作常态落实.     

关于地方人民政府国防动员职权的规定

国防动员法第十条规定:"地方人民政府应当贯彻和执行国防动员工作的方针、政策和法律、法规;国家决定实施国防动员后,应当根据上级下达的国防动员任务,组织本行政区域国防动员的实施。县级以上地方人民政府依照法律规定的权限管理本行政区域的国防动员工作。"     

努力加强国防动员计划工作

做好国防动员计划工作,是国防动员工作有序进行的根本保证,对于加强国防后备力量建设,提高平战转换能力,满足战时军事需求和确保社会稳定具有重要意义。加强国防动员计划工作,当前必须着重在以下三个方面下功夫。 一、在宏观统筹上下功夫 加强对国防动员计划的宏观统筹,对于明确国防动员目标和任务,更好地协调全国的国防动员建设,使国防动员计划真正起到国防动员建设的导向作用意义重大。为此,一是要搞好“顶层设计”。当前,国     

新时期依法开展国防动员工作亟待解决的几个问题

当前,我国国防动员法制化建设进展幅度不大,已经成为制约国防动员工作落实、发展、创新的瓶颈。要贯彻依法治国方略、实现国防和军队建设又快又好地发展,必须加快国防动员法制化建设,为确保国防动员工作落实提供可靠的法律保障。一、完善法规体系,从零打碎敲的小立法转变到系统配套的大立法完善的国防动员法规体系,是平时动员准备和战时动员实施的基本保障。当前,我国国防动员法规体系尚未完全形成,与实现国防动员法制化的目标要求还有很大差距。主要表现在:作为国防动员母法的《国防动员法》以及人民武装动员、国民经济动员、科技信息动员…     

切实抓好国防动员训练落实

国防动员训练是检验国防动员工作的重要手段,是提高国防动员“双应”能力的有效措施。开展国防动员训练,有利于整合国防动员资源,打牢国防动员基础,提升综合国防实力。我们要充分认清国防动员训练的重要意义,切实搞好国防动员训练,确保国防动员机制在发生战争或各类突发事件时能快速高效运转,实现由“潜力”向“实力”的高效转化。     

地方国防动员工作改革刍议

在国防和军队"深改"中,中央军委成立国防动员部,强化对国防动员工作的统一领导管理,凸现了国防动员工作的系统整体性.与之相适应,地方国防动员工作也要深化改革,实现上下有机衔接、保障工作科学运行.     

新形势下搞好国防动员潜力调查的三点对策

国防动员潜力调查作为国防动员的基础性工作,是掌握国防动员实力的重要环节,是战时国防动员组织与实施的前提和基础,更是国家战略决策的基本依据。加强国防动员潜力调查工作,必须积极适应信息化条件下国防动员准备需要,深化军民融合,坚持改革创新,科学统筹规划,努力探索信息化条件下潜力调查统计的方法路子。     

认清形势任务强化使命担当扎实推进国防动员建设

国防动员建设是国防和军队建设的重要组成部分,在深化国防和军队改革中,要认真学习贯彻习近平主席关于国防和军队建设的系列重要讲话精神,深刻认识加强国防动员建设对保障打赢未来战争和促进经济发展的功能价值,切实增强抓国防动员工作的责任感使命感,努力提高抓国防动员工作的能力素质;直面安全形势、聚焦保障力提升、坚持军民融合发展、善用法治思维,敢于担当、严格问责,扎实抓好国防动员工作落实,不断提升国防动员准备质量效益。     

山东省出台首部省级民用运力国防动员行政法规

日前,《山东省实施〈民用运力国防动员条例〉办法》正式颁布施行。这是山东省在民用运力国防动员方面的第一部立法文件,标志着该省民用运力国防动员工作走上法制化轨道。该办法共分23条,从民用运力国防动员的领导关系与机构、遵循原则、动员准备、动员实施、补偿与抚恤、经费保障等方面,对民用运力国防动员工作加以全面规定。办法规定县级以上地方人民政府应当采取有效措施,将民用运力国防动员工作纳入国民经济和社会发展规划,督促有关部门落实各项准备工作。办法对民用运力国防动员预案的拟定、预征民用运力的编组训练以及征用实施方法等     

努力把国防动员工作推向一个新的阶段

新世纪新阶段,全面建设小康社会和军事斗争准备不断深入发展的新形势,对国防动员工作提出了新的更高的标准和要求。我们必须认清形势,切实加强对国防动员工作的领导,认真搞好统筹规划,努力推动国防动员工作迈上一个新台阶。一、认清形势,充分认识加强国防动员工作的重大意义国防动员工作是军事斗争准备的重要内容,加强国防动员建设是增强应付战争和突发事件的能力,维护国家长治久安的战略举措。长期的实践证明,国防动员工作不仅是一项军事工作,而且是一项重大的政治、经济和社会工作;不但能产生军事效益,而且能产生巨大的政治、经济和社会效…     

国防信息技术动员初探

信息技术能够使一个国家的生产力取得突飞猛进的进步,更是其国防建设的制高点。因此,对我国国防信息技术动员进行研究,不断增加信息技术动员在国防动员中的比重,应成为现阶段我国动员工作的重要工作。一、国防信息技术动员及其现实意义1.国防信息技术动员。广义的讲,国防信息技术动员是指在高技术     

关于国防动员地方立法的思考

在军民融合深度发展的背景下,加快推进国防动员地方立法,抓紧出台地方性法规,既是因地制宜解决国防动员矛盾问题加快推进地方国防动员工作的现实需要,也是细化完善国防动员法规体系,全面提升国防动员能力的有效举措。     

强化政府在国防动员中的职能作用

信息化战争条件下,随着技术装备军民通用化程度加深,作战手段日趋平民化,技术保障力量动员征用量不断增大,国防动员工作更趋社会化,进一步强化政府在国防动员中的职能作用,显得十分紧迫和重要。一、强化政府国防动员职能问题的源起随着我国新时期军事战略方针的确立,国防动员建设获得了长足发展。从办事机构设立、人员配备、经费投入、动员潜力调查到国防动员演练等方面,军地双方都做了大量工作。但从深层次考察发现,政府在国防动员中主体作用的发挥却不够明显,在一定程度上影响和制约了国防动员建设的深入发展。政府国防动员职能有所弱化。…     

国防动员新常态发展研究

随着全面深化改革、推进依法治国、新型作战力量建设及提高部队实战化水平等实践活动的新常态开展,国防动员机构要适应和把握新常态,适应国防动员机构调整,推动国防动员法治建设,强化铸魂兴武意识,调整国防动员储备区,加速国防动员实战化准备,不断构建现代国防动员工作新常态,为国防动员活动由潜力向实力转化提供重要战略支撑。     

发挥国防动员应急功能应着力搞好“五个衔接”

中央军委胡锦涛主席在2009年中央政治局第十五次集体学习时强调,要进一步完善军民结合、寓军于民的国防动员体系,建立健全国防动员组织领导制度,完善军民结合、平战一体的工作格局,加强国防动员应急功能,加强国防动员和经济社会发展的结合,形成国防动员合力。胡主席的这一战略思想,为我们探寻国防动员军民融合式发展的路子,将国防动员融人经济社会发展体系,推进国防动员应战应急一体化建设指明了方向。     

加强国防动员绩效评估体系建设的几个问题

建立科学的国防动员质量管理考评体系,客观真实地反映各级国防动员工作质量水平,既是国防动员领域贯彻落实科学发展观的根本要求,也是加速做好应急作战国防动员准备的紧迫需要.     

国防动员工作须实行“五个转变”

当前,我国的国防动员工作环境发生了很大变化.社会主义市场经济的深入发展特别是加入WTO,给国防动员工作带来了新的机遇;保障打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争的新要求,给新时期国防动员工作提出了新标准;世界新军事革命的蓬勃发展,使国防动员工作的指导思想、工作方式等面临着新的挑战.在这种情况下,要开创国防动员建设的新局面,必须实行"五个转变".     

正确认识国防动员体制建设的几个问题

建立精干、统一、高效、权威的国防动员体制,是平时做好动员准备和战时实施快速动员的根本保证,也是国防动员建设亟需解决的问题,还是国防动员发展过程中的一项长期任务。在当前国家政治和经济体制改革逐步深入、国防动员体制还不很健全的情况下,正确认识和对待国防动员体制建设面临的一些问题,对于进一步强化国防动员观念,增强做好新形势下国防动员工作的责任感、使命感和光荣感至关重要。     

在更高起点上推进国防动员工作创新发展

国防动员工作作为积蓄潜力、巩固国防的战略性工程,是党和国家的全局性、基础性工作。扎实推进国防动员工作全面深入发展,对于国防动员系统有效履行使命任务、更好地服务经济社会发展具有极为重要的意义。我们必须站在国家安全利