做人好洁 做官为民——记云南凤庆县人武部政委李培德

云南省凤庆县人武部政委李培德在正团岗位上干了15年,在国防后备力量战线上奋斗了12年,始终坚持廉洁自律,勤政为民,以自己的模范行为赢得了干部、职工和军地党委的信任,1997年被省军区荣记三等功1次,并被评为参建参治先进个人,所在县人武部多次受到上级军地党委、政府表彰奖励。     

“参建参治”对武装工作的新要求

近几年的实践证明,以组织民兵参建参治促自建这条民兵工作新思路,不同于抓“三大件”的老套套,它对民兵工作和人武、专武干部提出了一些新的要求。 一是要严格执行政策法规。组织发动民兵参建参治是一项政策性,规范性很强的工作。不仅涉及党和国家各项经济政策,而且涉及国家法律法规,这就要求人武、专武干部严格执行政策法规,保证参建参治沿着正确的方向健康开展和向前发展。否则,就可能出现不正当经营或鲁莽从事,造成不良后果。     

军地合力抓根本 整体推进求质量——四川省预备役部队建设的做法

四川省预备役部队在总部、军区和四川省委、省政府的正确领导下,认真贯彻落实军委、总部和军区关于预备役部队建设的指示精神,按照“全面建设、打牢基础、突出重点、整体推进、提高质量”的工作思路,立足“打赢”需要,深化调整改革成果,在思想政治建设、军事训练、部队管理、基层建设、参建参治等方面,取得了明显成绩,部队整体呈现出稳步发展的良好势头,形成了军地齐抓共管的良好局面。我们的主要做法是:     

不断提高军地协调能力

军分区、人武部处在军地结合部,与地方存在着"天然"联系,领导体制的双重性、职能任务的兼容性、工作对象的社会性和军地建设的依赖性,要求两级党委必须掌握争取地方领导、赢得地方支持的本领,必须把军地协调这件促进生产力、提高战斗力、增强凝聚力的大事摆上位,抓起来。近年来,我们针对武装工作"向地方拓展不够,和地方结合不够,与地方互动不够",长期在低层次上循环的问题,把提高军地协调能力作为武装工作创新发展的重要抓手,建立协调机制,工作向外延伸,效果明显。     

探索新时期内地民兵工作的最佳结合点

在建立与发展社会主义市场经济的条件下.内地民兵工作怎么搞?最佳结合点在哪里?通过十来年的不断探索和实践,我们体会到:紧紧围绕中心工作,把民兵工作“三落实”贯穿于民兵“参建”、“参治” 之中,以“参建”促发展,以“参治”促稳定,以“两参”促“自建”,是新时期民兵工作     

在参建参治中激发民兵活力

组织民兵参建参治是践行我党我军全心全意为人民服务宗旨、履行“服务与应急”新型职能的实际行动,也是增强民兵组织凝聚力和纪律性、培育民兵集体主义精神、锻造民兵优良战斗作风、提高民兵应战能力的有效途径。各级军事机关要切实履行好加强国防后备力量建设和促进经济社会发展的“双重”使命,使国防后备力量在参建参治中焕发出新的生机与活力。要围绕经济社会发展思路确定参建参治思路,以经济社会发展重点为参建参治重点,积极组织民兵开展形式多样的参建参治活动,打出“兵”的旗帜、体现“兵”的特色、发挥“兵”的作用、显示“兵”的威力,充分发挥军事组织特有的功能,为全面建设小康社会做出应有贡献。     

走出民兵参治的新路

近年来,我部以县城综合执法大队为载体组织民兵参治,取得了较好的效果,受到上级军地领导的充分肯定,认为“形式独特,作用明显,很有意义,值得推广”。     

让民兵的名字响起来——三台县人武部组织民兵参建参治侧记

四川省三台县人武部坚持在支援经济建设中练兵用兵,摸索出了组织民兵参建参治的新路子。 随着改革开放的不断深入,社会上一些人对民兵组织的存在及民兵的作用产生了怀疑。面对这种形势,人武部党委认真分析情况,研究对策,形成了要抓好民兵预备役工作,必须在用兵上做文章,在强化民兵“兵的意识”上下功夫,发挥民兵参建参治     

“六个协调”穿针引线 军地一体军地合力——四川省眉山市注重军地协调积极搞好民兵整组工作的做法

加强民兵组织建设,搞好年度组织整顿工作,是军地双方共同的职责。四川省眉山市盯着工作想办法,找准路子求突破,围绕"六个方面"搞协调,做到军地一体,军地合力,扎实推进了今年的民兵整组工作,受到上级机关的肯定。"六个协调"的核心是确保质量效果,关键是加强领导,重点是形成拳头力量,目标是增强战斗力。"六个协调"的内容:一是领导力量协调。整组期间,军分区、人武部主动请示报告,地方政府加强领导,全力支持,一把手亲自挂帅,分管领导抓落实,相关部门抽调精兵强将参与;市、县政府领导定期参加整组会议,研究解决整组工作中的重大问题;乡镇、街道、村社干部牵头具体抓落实,按照上级要求和指示,合力推进,齐抓共管。二是任务部署协调。军地双方协调行动,坚持搞好调查研究,共同制定整组实施方案;     

试论推动民兵应急力量建设“融合式”发展

应对非战争安全威胁是政府的重要职能,也是民兵的重要任务.军地联合行动是国家应对非战争安全威胁的基本方式.新形势下,省军区系统要针对地区非战争安全威胁形势,适应军地联合应对非战争安全威胁的要求,深入贯彻落实党的军民融合式发展战略指导方针,积极推动民兵应急力量建设军民融合式发展. (一)建立融合建设领导机制.由军地主要领导和有关部门领导联合组成应急管理指挥机构,共同研究决策军地应急力量建设和遂行任务等重大问题,统一军地应急力量建设筹划部署、任务分配、指导协调、检查验收等工作,并把民兵应急力量建设纳入地方党委政府及有关职能部门绩效考评体系,确保军地各级尽职尽责抓好民兵应急力量建设各项工作的落实,切实营造军地齐抓共管民兵应急准备的良好局面.     

沙海绿浪高——内蒙古杭锦旗人武部军民融合抓生态建设纪实

近年来,内蒙古杭锦旗人武部不断探索军民共建发展之路,实施生态惠民让百姓富起来,把参建参治富民强旗作为奋斗目标。人武部从1994年至今,在长达近20年的治沙绿化、改善生态环境的实践过程中,艰苦奋斗,科学探索,在素有"死亡之海"之称的库布其沙漠组织干部、职工和广大民兵实施了治沙绿化工程,生态状况在局部范围内实现了好转的重大转变,可以说军地取得了明显的生态效益、社会效益、军事效益和经济效益。     

把刊授教育与民兵参建相结合

刊授教育是民兵政治教育的一种有效形式。云南昭通军分区把刊授教育的着力点放在了组织民兵“参建参治”工作上,利用《中国民兵》、《西南民兵》、《云南国防》等刊物对广大民兵进行革命人生观、爱国主义和民兵职能及保持共产党员先进性等教育,积极组织民兵预备役人员投身于地方经济建设,在参建参治上取得了明显的成效。我们组织发动民兵投入“退耕还林保生态”工程建设,共组织基干民兵营(连)18个,出动民兵     

构建预备役部队军地联合指挥体制

预备役部队遂行多样化军事任务,必须贯彻军地双重领导原则,加大军地协调协作力度,不断健全完善军地结合、平战衔接、快捷高效的动员体制和工作机制,在信息沟通、情报交流、指挥程序、力量调配、保障模式方面建立高效顺畅的协同规范,确保组织指挥的协调统一,     

军地财力资源统筹配置研究

统筹配置军地财力资源,应着眼战略全局,树立融合、效率和服务观念,明确军地财力资源统筹配置的方向,搭建军地财力资源统筹配置的框架;建立军地财力资源配置协调机制、军银资金管控机制、军地决算合审机制和军地政策衔接机制,以促进经济建设和国防建设协调发展。     

关于完善国防动员工作协调机制的思考

国防动员工作协调机制,顾名思义,是指在国防动员工作范畴内,不相隶属的行为主体之间构成的一种相互协作、互相配合而且比较稳定的工作运行模式。国防动员工作既是国防建设的重要内容,也是经济社会发展的组成部分,需要军地共同参与,需要在军队和政府既定的组织结构内,通过构建顺畅的联结和互动关系,合力完成这一特定事务,抓好各项动员工作的落实。1994年,为了适应形势任务发展的需要,我国成立了国家国防动员委员会,在国务院、中央军委领导下,作为主管全国国防动员工作的议事协调机构。国家国动委成立十多年来,充分发挥联结军地的优势和作用,…     

做好民兵遂行大型运动会安保任务准备工作

抓好民兵遂行大型运动会安保任务准备工作，一要建立集中高效的安保指挥机构。依托军地双方应急指挥网络和国防动员系统，吸收军地有关领导、专家和部门共同参加，建立军地联合、上下通畅、左右协调、可靠管用的指挥机构，明确军地指挥关系，区分军地指挥职责，规范联合指挥程序，完善联合指挥手段，确保联合指挥高效顺畅。     

增强军地共抓派遣军官队伍建设的合力

学生军训工作是一项长期任务,派遣军官队伍建设必须逐步形成军地齐抓共管的局面,尽快走上制度化、规范化的发展道路。我们知道,学生军训是国家行为,由军地双方共同负责。省军区系统要积极协调地方有关部门,成立学生军训军地联合领导小组,建立军地联席会议制度,加强对学生军训工作的组织领导。在派遣军官队伍建设上,军地双方既要明确职责、各司其职,更要相互理解、     

双拥纪事

四川凉山州是全国最多的彝族群众聚居区。全国军地创建“双拥模范城(县)”的活动开展以来,凉山军分区党委始终把协调军地创建“双拥模范城(县)”的工作放在重要位置,当好双拥共建的宣传员、办好实事的工作员、协调军地的联络员、传递信息的通信员、抓好落实的监督员。军分区领导和机关以及人武部,协调驻军部队和地方政府,通过多次召开联席会、协调会,建立和健全了各级双拥共作机构,制定、完善了双拥共建制度,并制定了双拥共建的中长期规划和目标。 该军分区在协调军地开展双拥共建活动中,特别注重唱好相互办实事的重头戏。近两年来,驻军部队先后出动23000多名官兵,县、市人武部组织6万多名民兵,参加了西昌防护林带、航     

搞好军地协调“三个转变”

胡总书记在十七大报告中指出:"要加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵质量建设。"加强预备役部队质量建设,必须搞好军地之间的协调。这是因为预备役部队的性质任务、组建方式和自身特点,决定了必须:"寓军于民、军地共建"。离开地方党委政府的支持帮助,我们就会寸步难行。经验证明,协调出效益、出政绩。对预备役部队而言,搞好军地协调既是一项工作内容,又是一种领导能力。党委"一班人"特别是主官队调     

靠协调取得支持 靠创新赢得地位

人武部处于军地结合部,作为“军事常委”必须充分发挥好桥梁纽带作用,最大限度地做好军地协调工作,理顺各方面关系,为武装工作创造良好环境。我认为,一是要强化人武部的协调意识,履行好党委军事部、政府兵役机关的职责。二是要切实端正态度,与地方组织、领导协调,不能摆架子,不能弄虚作假,更不能不顾大局,而要实事求是,不仅与地方各部门和