浅析应急救援部队遂行救援任务的几个问题

近年来，我国各种自然灾害频繁发生，军队作为抢险救灾的主力军，其参与抢险救灾行动、遂行应急救援任务已成为我军非战争行动的重要内容之一。认清我军应付突发事件，遂行应急救援任务面临的严峻形势和实际困难，发挥我军在救援行动中的应急功能，提高军队遂行应急救援任务、处置突发事件的能力，有着十分重要的现实意义。     

努力提高建设学习型党委的水平——63653部队党委中心组理论学习的做法与体会

我部是一个承担着重大国防科研试验任务的科技部队，为完成科研试验为中心的各项任务，我们狠抓中心组理论学习，努力建设学习型党委，促进了部队全面建设。仅2000年以来，我部就圆满完成重大国防科研试验任务35次，获军队级科技进步一等奖等科研奖项20余项，有2项工作被评为全军先进，有7项工作被总装备部评为先进，有10余人次受到总装备部以上表彰和奖励。     

抢险救灾：各异的外国军队——特殊的任务、特殊的行动——外军遂行抢险救灾任务的主要特点

据资料显示，近20年来，全球发生的自然灾害超过7000余次，造成200多万人死亡。应对自然灾害，已经成为世界各国面临的共同课题。军队以其快速的反应能力．严明的纪律性、强大的组织动员能力和专业化的救援能力，在抢险救灾中发挥着不可替代的作用。这次“5·12”汶川特大地震灾难发生后，人民解放军和武警部队发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，不怕牺牲，不怕疲劳，连续作战，充分体现了我军出色的组织指挥能力、快速反应能力和强大的战斗力。与人民解放军相比，世界其他军队在抢险救灾行动中担负着怎样的职能，有着怎样的特点呢？     

提高后备军在抢险救灾中的能力

"军队要勇于承担抢险救灾等各种最紧急、最艰险、最危险的任务,在保护国家利益和人民生命财产安全的斗争中,发挥生力军和突击队作用。"这是党中央、中央军委赋予军队艰巨而光荣的任务。可见,参加抢险救灾,既是部队的任务,也是民兵预备役部队的重任,更是锤炼后备军的战斗力,因而,人武系统在抢险救灾中需要提高几种能力。一、建立高效运转机制,强化后备军的快速反应能力。发生洪涝、地震、地质滑坡、天然气泄露、山火等灾害,大多是突发性的,来势凶猛。这就要求我们一旦接到抢险救灾的命令,必须作出快速反应。一是主动出击。及时与灾害现场取得联系,准确查明受灾情况,迅速向乡镇武装部下达抢险救灾动员令,向地方党委、政府和上级军事机关报告灾情,为抢险救灾赢得先机。二是果断处置。军地双方通过召开作战会、党委     

未来我军工程装备发展需求探讨

从最近几年发生的伊拉克战争等几场局部战争以及四川汶川地震、青海玉树地震抗震救灾等几次抢险救灾行动中可以看出,工程装各无论在战时的工程保障还是在平时的抢险救灾、反恐维稳等非战争军事行动中都发挥着极其重要的作用。工程装备是战时保障军队提高战场生存能力、机动能力和反机动能力的主要装备,在工程保障及国防工程施工任务中起着重要的作用,是我军战斗力的重要组成部分,其发展水平的高低将直接制约着我军工程保障的能力。     

印军：武装力量的第二职能

印度是世界上灾害频发的国家之一，飓风、旱灾，洪灾、地震、山体滑坡，雪崩和海啸等自然灾害频发，对印度造成巨大破坏。根据印度宪法，支援地方当局、参加抢险救灾—直是印度军队的一项重要职能。印度三军的有关法规和各种规划也明确把这一任务作为军队的第二重要职能。特别是近年来，随着各种重大自然灾害频发，其对国家安全利益构成的威胁越来越大。     

军队参加抢险救灾条例

现公布《军队参加抢险救灾条例》,自2005年7月1日起施行。第一条为了发挥中国人民解放军(以下称军队)在抢险救灾中的作用,保护人民生命和财产安全,根据国防法的规定,制定本条例。第二条军队是抢险救灾的突击力量,执行国家赋予的抢险救灾任务是军队的重要使命。各级人民政府和军事机关应当按照本条例的规定,做好军队参加抢险救灾的组织、指挥、协调、保障等工作     

科学统筹军地大局努力提升省军区系统非战争军事行动能力

今年上半年的抗击雨雪冰冻灾害、部分地区维稳行动和汶川特大地震抢险救灾,都是典型的非战争军事行动,也是应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的成功范例。在这三次非战争军事行动中,担负任务地区的军地双方都成立了联络协调机构,及时整合军队、武警、预备役部队、民兵队伍及地方其他力量,统一调度使用,     

关于建立“军队重大军事行动、抢险救灾特殊津贴”的研究

文章对军队重大军事行动和抢险救灾活动的性质、范围进行了界定,明确该项特殊津贴是针对和平时期由大军区级以上单位授权实施的军队具有危险性超负荷的奉献劳动而建立,并从理论和实践两个方面具体阐述了建立该项特殊津贴的必要性和可行性,以及从我国的国情出发,结合我军的具体情况,就“军队重大军事行动、抢险救灾活动特殊津贴”的实施依据、实行范围、标准设置、计算方法等方面,提出了政策建议。     

决战在涌头浪尖

这是一支有着光荣历史和传奇色彩的防救部队,组建近40年来,担负着海上援潜救生、陆地抢险救灾等使命任务。他们先后执行了珍宝岛打捞坦克、台湾海峡打捞“阿波丸”号沉船、“5.7”空难等70余项急难险重任务,屡闯禁区,屡建奇功,被誉为“海上救护神”;这也是一支载誉丰厚的英雄部队,曾荣立集体一等功一次,近年来有40多人(次)荣获三等功,20多人(次)被上级评为优秀共产党员,连续3年被评为教育管理先进单位,连续6年被评为先进舰连,多次被评为先进党支部和从严治军先进单位。     

抢险救灾中政治工作的启示

随着军队使命任务的新拓展,部队执行抢险救灾、维稳处突等非战争军事行动任务不断增多。2010年,我部先后执行了赴吉林打捞化学原料桶和驻地抗洪抢险两大任务。两次抢险救灾实践,     

军队参加抢险救灾的性质定位

军队参加抢险救灾,是国家宪法和法律赋予我军的职责使命;实践人民军队宗旨和任务的具体行动;我军遂行非战争军事行动的重要内容。     

ATR国防科技重点实验室——我军制导武器技术的脊梁

自动目标识别技术是精确制导武器、战场态势感知等尖端国防科技的核心。国防科大ATR实验室成立十多年来完成百余项重大科研项目,并多次获国家和军队科技进步奖。     

军分区在抢险救灾中应发挥好“三个作用”

较大规模的抢险救灾,通常由军地双方多个单位和部门共同参加完成。军分区作为当地最高军事指挥机关,承担着部队与地方相互联系的桥梁作用,具有直接参与指挥本地区驻军、民兵抢险救灾行动,协调部队支援灾区抢险救灾的重要职能。为此,军分区在组织部队、民兵抢险救灾时应发挥好“三个作用”。     

武警部队抢险救灾法律制度的完善

近年来,我国频繁发生历史罕见的自然灾害。在抢险救灾中,武警部队已成为一支重要的突击力量。按照习主席关于“武警部队要勇于承担抢险救灾等急难险重任务”的重要指示,武警法律工作者必须适应武警部队职能拓展的需要,在借鉴国外成功经验的基础上,尽快完善武警部队抢险救灾应急法律制度,切实提高部队执行抢险救灾任务的能力。     

抢险救灾行动应急指挥机制研究

军队遂行抢险救灾应急指挥行动，要结合实际建立健全情报预警、快速反应、联合指挥、指挥控制的应急指挥机制，切实提高军队完成抢险救灾行动的能力，迅速、高效、有序地实施抢险应急救援行动，确保社会稳定，确保人民生命和财产的安全。     

军队遂行抢险救灾任务财力构成及估算方法

军队遂行抢险救灾任务财力由准备费用、实施费用、清理费用等构成。将因素法与类比法结合起来构建财力需求估算模型,预测军队遂行抢险救灾任务财力需求,有利于高效组织经费保障。模型运行的前提是,应建立健全应急财务保障标准体系和抢险救灾经费保障信息系统、抢险救灾装备物资储备与损耗数据库,以及完善军事资产计价登记制度。     

为神舟号跑车

中国酒泉卫星发射中心某部汽车营主要承担中心的试验、战备、施工、生产生活等运输保障任务,组建24年以来,曾先后多次远赴甘肃、陕西、新疆、内蒙古、青海、宁夏等省(区)执行重大运输任务,安全行驶2000余万公里。     

西班牙应急救援部队建设及其特点

西班牙应急救援部队是西班牙军队为更好执行抢险救灾任务而成立的军事单位,建立至今已完成了大量救援行动,走出了自己的发展道路,形成了在体制建设、法律规范、职责分工、战斗力生成等方面的显著特点。     

从抗击冰雪斗争看未来抢险救灾后勤应急支援保障

“做好军事斗争准备，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”，是党的十七大对军队建设提出的要求。提高未来抢险救灾后勤应急支援保障能力，对国家来说，要完善相关法律法规，使军地保障部门一体行动，全力保障抗灾需要；对军队后勤来说，要制订相应的保障预案，预编相应的保障力量，以应对紧急抽组保障需要。