试论生产经营收益的分配

一、生产收益的概念及构成生产收益是指军队生产经营单位(包括工、农、商、服务行业等各类经营项目)按照国家及军队的有关经营方针、政策,在一定时期内组织生产经营活动所获取的正当的。可进行再分配的利润(即税后利润)、收益和其它经营收入等。随着生产经营的不断发展,生产经营项     

试论军队生产经营审计

审计工作要适应改革的新形势,积极开展生产经营审计,并在实践中逐步探索出适合军队特点的生产经营审计路子,以促进军队生产经营的发展。一、加强新上项目审查,防止决策失误生产经营项目的“选、立、定”三个环节是生产经营效益的有无、高低的关键。选项科学、立项可靠、定项准确,生产经营效     

浅议“与民争利”与平等竞争问题

我军的生产经营工作各级在保证战备、训练、施工等各项军政任务完成的前提下,各显其能,综合经营,突破了原有的格局,形成了以企业化工厂、农场为主体,服务业、加工业、养殖业和连队农副业生产等全面发展的军队生产经营体系。各级生产经营单位和部门,积极适应商品经济观念的转变,自觉投入到市场竞争中去,     

整顿生产经营秩序

党的十一届三中全会决定在今明两年的经济工作中要治理经济环境,整顿经济秩序,中央军委也要求部队生产经营工作进行清理整顿,在这种情况下,军以下部队的生产经营怎样搞?怎样通过清理、整顿使军队生产经营沿着正确轨道健康发展呢?我认为:一是要端正各级领导的思想。端正领导的思想使各级领导把握好生产经营的方向,这是保     

加强企业思想政治工作与按经济规律办事不可偏废

改革开放十年多来,军队生产经营在中央军委和总部的领导下,通过各级的艰苦努力,取得了较好的成绩。这对于减轻国家的负担、缓解军队总需求与总供给之间的矛盾和加强部队建设都起到了重要的作用。但从近几年的实践来看,在部分企业干部、员工中出现了两种值得注意的倾向:一是在企     

军办企业归口管理的组织与实施

军队生产经营按照统一领导,分级管理,按级负责的原则,建立“一口”,“两线”,“三级”管理体系是符合军队生产经营发展要求的。“一口”即军队经营性生产统一归口到各级生产经营管理机构一个部门,“两线”即按照所属部队企业和本级直属企业两条线分别实施,“三级”即按总部、军区、军三级进行管理。全面归口管理应包括组织归口、业务归口和行业归口,组织归口中可采用改办家属工厂、归类合并企业,关停并转企业、实行分段管理等多种措施,根据不同的归口和经营方式,应采取不同的利益分配办法,如作价移交、利前还贷、按股分成、收取管理费等。     

敢问路在何方——访南京军区后勤部部长王太岚

1989年,中国的治理整顿之年。军队生产经营遇到了一种强烈的震撼与冲击。如何看待军队的生产经营活动?在治理整顿中怎样才能保持生产经营的健康稳步发展?对这个问题,部队各级领导都在沉思、在谈论。最近,南京军区后勤部部长王太岚在接受笔者采访时,谈了他的一些看法。事业:方兴未艾军队生产经营利耶?祸耶? 治理整顿中,人们的议论莫衷一是,褒贬不一。     

更新观念 促进军队生产经营的发展

最近,成都军区召开生产经营工作会议,研究了市场经济条件下军队生产经营如何发展等问题。与会同志认为,在社会主义市场经济条件下,军队生产经营工作只有更新观念,划清政策界限,才能抓住机遇,迎接挑战。一是消除求稳怕“热”的思想顾虑,正确估价军队生产经营所处的客观环境和条件,实事求是地调整“八五”计划目标,争取有一个较快的发展。二是正确认识军队企业“军”和“企”之间的关系,赋予其完整的企业属性,     

新上项目存在的主要问题和几点措施

近几年,部队的生产经营有很大发展,新上项目不断增加,并在生产经营中起了明显作用。但是,从我们一些单位,特别是团级单位新上的一些经营项目看,普遍存在效益不高、后劲不足、前途不大等问题,而且有的单位至今束手无策,不能不引起各级的注意。按照“投资少,用兵少,周期短,见     

军队生产经营的立法问题

党的改革、开放、搞活和发展商品经济的总方针、总政策为军队生产经营的发展提供了良好的政治环境和经济环境。然而我们认为,为了使生产经营这一方针长期坚持下去,还必须通过立法建立一个有利于生产经营发展的法律环境。一、军队生产经营立法是形势发展的客观要求     

办好团一级经营实体——访南京军区某集团军后勤部长于胜英

军队生产经营这几年有了可喜的发展。军队生产经营在实行军企分开、归口管理、集体经营后,将会有大的发展,跨上新的台阶。集体经营,搞骨干企业,出拳头产品是对的,不这么干没有出路和发展。但大和小是相对的。相对于军区、军、师级,团无疑是小,那些大单位无暇顾及的企业,可能正是他们的骨干企业。     

军队经营性生产存在的问题及解决对策

当前,产品结构调整不力、高素质人才严重缺乏、企业消化增本减利因素的压力不强、所得税优惠政策取消等,严重制约着军队生产经营的发展。为使军队生产经营进行二次创业,需进一步更新观念,迅速从依靠优惠政策转到参与市场经济的竞争上来;坚持抓大放小原则,适当调整生产经营格局;加强人才培养,努力稳定生产经营队伍;向管理要效益、最大限度地消化增本减利因素。     

军队改革沉思:生产经营变革的困惑与思考

军队生产经营几经沉浮拼搏,已经从陈腐的“怪圈”中冲了出来。但是,目前军队创收问题,仍在发展中探索,困惑中思考。实践的结论是:军队的生产经营要想拼杀出一条出路,根本的问题在于对生产经营进行系统的改革。经营—褒贬忧并存邓小平同志洞察国际战略格局新变化,科学分析国内主要矛盾,从国家和军队发展战略的高度提出了“军队要忍耐”,军队要     

试论军队生产经营中严格依法原则

自1984年以来,军队生产经营活动有了较大发展,成效较为显著。全军从1986年生产经营的收益中,拿出了30％用于补助生活费;33.9％用于营房维修、弥补水电、烤火、差旅费的不足;11％用于军队训练设备现代化管理建设等。这对于发扬我军优良传统,培养军地两用人才,发展社会主义商品经济,支援社会主义现代化建设,都具有重要意义。但是,军队在生产经营中也存在一些问题,影响了生产经营的经济效益。比较突出的是依法不严:一是有     

谈军队生产经营发展规律

充分认识和准确把握军队生产经营的特点和规律,是促进生产经营稳步健康发展,提高经济效益的一个至关重要的问题。近几年来,全军部队认真贯彻执行军委、总部关于发展生产经营的一系列方针和政策,取得了显著成效,有成功的经验,也有失误的教训。认真加以总结和探讨,可以揭示出以下几条带有规律性的启示: 一、生产经营发展的快慢,取决于思想解放的程度解放思想是发展生产经营的前提。各级部队对生产经营工作比较重视,认识不断提高,这是取得成绩的重要基础。但生产经营发展很不平衡,军区与军区、部队与部队之间还有较大差距,差就差在思想解放的程度上。有的至今对新时期军队为什么还要搞生产经营理解不深刻、不全面,因而自觉性不高,主动性不强,优势得不到充分发挥;有的怕担风险,抱着“穷则保险,富则危险”的态度对待生产经营;有的想干又不敢大干,心有余悸,顾虑     

深化军队生产经营改革的构想

军队开展生产经营不仅要承担经济风险,而且要承担政治风险。深化军队生产经营的改革,既不能抛弃商品关系和市场原则,又要趋利避害,对症下药。针对暴露的问题,设想建立一种适应生产发展和军队建设双重要求的运行机制:单立一个体系,降低各级各部队的关切度;建立生产发展基金,形成债权约束关系;缩小级差收益,实行倾斜式分配政策;打破“割据”式经营方式,加强军产的统一调度使用。     

生产经营违纪与非违纪的区分

随着国家经济体制改革的深入,军队生产经营改革也在不断深入和完善。为了加强军队企业化单位和军办企业集中归口管理,消除商品经济对军队建设的消极影响,维护财经纪律,预防经济犯罪,促进生产经营健康发展,以适应新时期军队建设的需要,我们结合审计工作实践,在广泛调查研究的基础上,参阅上级有关规定,认真总结经验教训,针对生产经营经济活动中出现的问题,提出关于军队生产经营中违纪与非违纪的界限的构想,供大家研究探讨。 1.要划清因政策规定尚不配套、不完     

军队生产经营走出怪圈:驻广东,天津地区部队改革生产经营的启示

总后勤部领导同志一再强调,军队生产经营不搞不行,象现在这样有些搞法也不行。那末究竟怎样搞才行?今年4月,总后勤部分别在广州军区、天津警备区召开贯彻军队生产经营改革方案座谈会,组织全军后勤部长观摩考察广东、天津地区军内外先进企业。笔者有幸跟随参观了广东、天津地区的30多家先进企业。所见所闻,令人振奋;纵横比较,得益非浅。尤其是从广东、天津地区驻军对生产经营发展道路、方向、优势、横式的选择中得到了诸多启示,加深了对军队生产经营改革方案的理解。     

遵循市场规律促进军队生产经营发展

社会主义市场经济体制的建立,为发展军队生产经营带来了良好机遇。同时,也使军队生产经营遇到了新情况、新问题。军队企业如何适应社会主义市场经济的需要,如何掌握运用市场经济规律,使生产经营上一个新台阶?笔者认为需要认真研究解决以下问题。     

沿海部队发展外向型经济的制约因素

沿海部队生产经营参与国际交换与竞争虽然是壮大国防经济、适应沿海地区经济发展战略的客观要求,但由于我军对军事经济工作研究起步晚,现在提出把生产经营纳入国际交换与竞争,不但会遇到各种各样的矛盾,而且还有许多制约因素,归纳起来大体有以下几个方面。 (一) 受到外贸管理体制的制约。这从两方面讲。在军队自身方面,一是目前不仅是沿海部队,而且就全军生产经营而言,可以有权进出口的机构和具有进出口权的企业太少,一个适应外向型、多方位的进出口网络没有形成。二是现行政策