谈谈军警民联合应对重大突发公共事件

新形势下，军警民联合应‘对重大突发公共事件已逐渐成为常态化应急行动样式。突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。《国家突发公共事件总体应急预案》将其分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四个大类，并按照其性质、严重程度、     

解读《突发公共卫生事件应急条例》

2003年5月9日,国务院颁发了《突发公共卫生事件应急条例》。应急条例规定,应在全国范围内和省级行政区域制定突发公共卫生事件应急预案。专家们表示,从这次传染性非典型肺炎防治工作中暴露出的问题看,制定突发公共卫生事件应急预案,对于及时、有序处理突发公共卫生事件至关重要。     

我国突发公共事件应急管理机制研究

突发公共事件的应急管理是衡量一个国家、地区或城市综合管理能力和文明程度的重要指标之一。在简要介绍我国突发公共事件应急管理体制现状的基础上,重点分析了我国突发公共事件应急管理机制中存在的问题,并有针对性地提出了完善我国突发公共事件应急管理机制的措施,为提高我国突发公共事件的应急管理能力提供借鉴。     

宏观

建立健全社会预警体系非常重要7月下旬,国务院召开全国应急管理工作会议。温家宝总理出席并发表重要讲话。他强调,加强应急管理工作,是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障,是履行政府社会管理和公共服务职能的重要内容。温家宝指出,建立健全社会预警体系,加强应急管理工作,就是要提高国家保障公共安全和处置突发公共事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及     

辽宁陆军某预备役高炮师与大连市签订《应急协同机制协议书》

为充分发挥预备役部队在处置各类突发公共事件中的作用,提高军地协同处置突发公共事件的能力,前不久,辽宁陆军某预备役高炮师与大连市突发公共事件应急管理办公室签订了《应急协同机制协议书》。     

卫生保障人人病有所医

十一五期间,兵团卫生事业取得较快发展,深化医药卫生体制改革全面启动,重点工作取得明显进展;兵团基本医疗卫生服务体系建设步伐明显加快,服务能力得到全面提升;医疗机构对于执业行为的监管和规范进一步加强;卫生应急工作、体系建设、应急预案等应对突发公共事件能力显著提高。     

发达国家突发公共事件应急管理对我国的启示

从应急管理理念、应急力量整合、应急法律制度和应对计划、社会参与、应急资源保障、人才培养体系、应急组织机构、联合应急方式等八个方面归纳总结了发达国家应急管理的共同特点,从突发公共事件应急组织体系、应急管理模式、整合信息资源、联合应急方式、应急保障、纲领性的公共突发事件应急管理基本法和应急计划等六个方面分析了我国突发公共事件应急管理方面存在的不足,并提出了改进的措施。     

修订版《预案》:细化责任 加强可操作性

近日,《国家核应急预案》修订版发布。《预案》发布的背景是什么?主要内容是什么?与05版《国家核应急预案》有什么不同之处?带着这几个问题,记者采访了全程参与主持修订工作的国防科工局核应急安全司副司长、国家核事故应急办公室副主任许平。记者:一提到核事故应急,大家首先想到的是出了事故以后的事,那是否代表已经不安全了?核应急起到的是一个什么样的作用?许平:概括起来说,核应急工作包括平时的应急准备与事故情景的详细情况两个方面的内容。以     

突发公共事件四级响应制度建设对加强国防动员建设的启示

所谓突发公共事件四级响应,是指我国各级政府将突发公共事件危害程度分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）四个等级,在此基础上采取相应等级的预警及处置措施的过程。突发公共事件四级响应属于应急管理的范畴,是我国突发公共事件应急管理的主体内容,体现了精确管理的思想。这些年来,我国突发公共事件四级响应制度建设完善、实践丰富,在我国各级政府成功处置各类突发公共事件过程中发挥了根本性作用,已经成为成熟的危机管理方式之一。     

关于我国突发事件应急救援体系的思考

进入新世纪以来,如何构建我国突发事件应急救援体系,形成灵活、高效、统一的政府应急救援联动机制,是当前急需着手解决的问题,是积极应对各种突发公共事件、保障社会和谐安全的主要对策。从突发事件应急管理现状出发,剖析了当前应急救援体系建设中存在的问题,提出了增强我国突发事件应急救援能力建设的方法,探讨了整体推进应急救援体系建设的途径。     

航天科技集团认真部署甲型HIN1流感防控工作

近期，一些国家和地区发生的甲型H1N1流感疫情已成为国际社会高度关注的公共卫生事件。中国航天科技集团公司高度重视疫情发展，积极采取措施，认真部署防控工作。4月底．集团公司印发了《关于加强甲型H1N1流感防控工作的通知》，要求各单位充分认识防控工作的重要性和紧迫性，紧急动员，周密安排，加强领导，明确责任：要根据突发公共卫生事件应急处理预案，建立健全疫情预警报告机制，扎实做好应急准备，以应对可能发生的疫情；要加强宣传教育工作力度，增强干部职工的自我保护意识和防病能力；     

加强军校学员应对突发公共危机事件的教育

加强军校学员应对突发公共危机事件的教育,是我军有效履行新使命的迫切需要,是继承和弘扬军队优良革命传统的内在要求。我们应通过加强学员应对突发公共危机事件的理论教育、责任教育、危机法规教育、政策纪律教育、心理教育等措施,增强学员军人使命意识、法纪意识和心理应急能力,使其在有效应对各种突发公共危机事件中发挥模范作用。     

找准入防部门与有关职能部门联动的结合点

随着社会转型速度加快和人们生产生活密集性加大，一些自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会治安事件等突发公共事件对人民生命财产所造成的损失也呈现出范围广、影响大的特点。第五次全国人民防空会议明确，要把人防指挥体制与政府处置突发公共事件体制衔接起来，把各类人防专业队伍纳入各地应急救援队伍建设之中，把人防设备设施用于保障平时应急救援行动。     

完善国防动员“应急应战”体制的若干思考

完善国防动员"应急应战"体制应树立"大国防观",将应急与应战动员合二为一,使用一套组织体系,形成大国防观下的"国家动员机构";要把应急预案和国防动员预案统一起来,制定和完善各类抗灾抢险预案,对公共危机管理的目标、应对策略、行动基本政策、解决危机的规则和程序以及方法等加以规定;要建立多部门共议、灵活机动的协作联动机制;要健全预警机制,设置风险"警戒线",规定预警事项处理程序;要完善有关动员的基本法,把国家动员的基本原则和要求上升为国家意志。     

非常时期的非常速度--《突发公共卫生事件应急条例》出台经过

2003年4月初,中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪到中国疾病预防控制中心调研。她对在场的人表示,此行"一个很重要的目的",就是要推动中国突发公共卫生事件整套机制的建立。这是中国领导人第一次在公开场合提出应急机制的建设问题。4月14日,卫生部会同国务院法制办正式立项,并组织各方有关专家开始起草《突发公共卫生事件应急条例》。国务院法制办科教文卫司副司长宋瑞霖负责该条例具体起草审查工作,亲身经历了这部非典时期非常法规火速出台的全过程。4月14日,国务院法制办主任曹康泰紧     

我军心理干预应急体系建设之我见

应对多种安全威胁,完成多样化军事任务正日益成为国家军事力量运用的重要方式.面对突发灾害事件,在快速高效进行"物质救援"的同时,"心理救援"也刻不容缓.我军作为国家应急救援行动的主要力量组成,有必要建立和完善具有我军特色的心理干预应急体系.科学的行动机制、完善的指挥体系、专业的心理学人才以及标准化的装备器材是构建我军心理干预应急体系的必备条件.     

总装备部张建启副部长来七七一所检查指导工作

为国家应急中心成功研发了“多用途多功能远程会诊车” 近日,苏州江南航天机电工业公司在航天信息股份有限公司的牵头下,成功研制了“多用途多功能远程会诊车”。该车型的开发是根据国家有关部门构建突发公共卫生事业应急机制的需要,使自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等突发公共事件发生后,医疗卫生及有关部门能够迅速在事发现场设置现场医疗卫生救援指挥部,使各项医疗卫生救援工作能够迅速、高效、有序地进行。     

疫情发生后，企业应急工作怎么做？

正新型冠状病毒性肺炎疫情发生以来,给人民生命健康造成威胁的同时,也给企业运营带来了挑战。面对这一突发事件,中核集团根据应急管理制度和预案,迅速启动了公共卫生事件应急方案,确保了全系统疫情总体平稳可控。抗击疫情是举国之战,积累了许多宝贵经验。作为企业也可从中获得启示,提升未来在危机中闯关的能力,我们在进一步完善应急体系方面总结了     

增强工业生产动员能力 提高应急物资保障水平

正一场突如其来的新型冠状肺炎疫情迅速蔓延,给我国经济社会发展带来严峻挑战和巨大冲击。这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。打好这次防控疫情攻坚战,应急物资保障是重要环节。习近平总书记明确指出:"要健全统一的应急物资保障体系。把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容,尽快健全相关工作机制和应急预案。优化重要应急物资产能保障和区域布局,做到关键时刻调得出、用得上"。在党中央坚强领导下,目前疫情蔓延势头得到初步遏制,防控工     

英国政府应急管理体制及其启示

一、突发事件与应急管理突发事件或突发公共事件是指社会的人力、物力、财力、能源、信息等资源,由于无法预期或没有预期到的不利情况突然发生,面临遭受重大损害的威胁,或者已经遭受重大损害,需要立即动员社会的各种力量,采取紧急救援、救助等快速应对和控制措施的非常(或紧急)事态。应急管理是指中央及地方各级政府和有关组织机构为避免或者减轻突发事件(有时甚至是危机)所带来的严重威胁、重大冲击和巨大损害,有计划、有组织地制定和实施一系列管理措施与应对策略,包括应急预案、应急处理、突发事件(或者危机)的解决与解决后的恢复等动态…