按照“四个坚持”的思路推动后备力量加快转变战斗力生成模式

坚持协调发展的思想,从根本上转变观念,走科学发展之路.信息技术的迅猛发展和广泛应用,引发了军事领域革命性的变化,对军队战斗力及后备力量建设提出了新的更高要求.军队及其后备力量的根本职能任务是一致的,对战斗力建设的要求也是一致的.目前,后备力量战斗力建设的观念滞后,现役部队与民兵预备役队伍同步建设、协调发展的意识还没有牢固确立,以"大陆军"为主和以人力物力动员为主抓战斗力建设的传统思维还没有得到根本性扭转,从而严重制约着后备力量战斗力水平整体跃升.破解这一难题,必须打破传统的思维定式,确立新理念,走开新路子.一要着眼后备军与常备军协调发展抓战斗力建设.民兵和预备役部队作为我国武装力量的重要组成部分,在信息化条件下诸军兵种联合作战中,后备力量与现役部队同步动员、同时使用是必然趋势.必须树立同步跟进、同步建设、同步发展的观念,着眼信息化条件下诸军兵种联合作战,科学确定后备力量的职能任务、规模数量和建设标准,建立与信息化战争相适应,与现役部队相衔接的后备力量体系,实现后备力量战斗力生成模式由"自主独立"向"整体互补"转型.二要着眼规模与质量有机结合抓战斗力建设."精干的常备军与强大的后备力量相结合"是建设现代化国防的必由之路."强大"不只是对"量"的需求,更是对"质"的要求.必须确立质量至上的观念,在保持适度规模的同时,着眼信息化战争需求,以信息化人才、装备、技术为支撑,大力加强质量建设,实现后备力量战斗力生成模式由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变.     

透视现代条件下民兵参战支前——民兵参战支前的基本内涵

加强国防后备力量参战支前理论研究,是贯彻新时期军事战略方针,创新和发展人民战争的战略战术,推进国防后备力量质量建设的客观要求。为深入研究高技术条件下人民战争的新变化及对国防后备力量参战支前的新要求,探讨提高国防后备力量高技术条件下作战和支前能力的新对策,本刊特邀请军事科学院部分专家就现代条件下民兵参战支前问题进行笔谈。今后,本刊还将继续发表这方面的意见和研究成果,欢迎广大读者参与研究。     

应对新军事变革挑战 加快后备力量信息化建设

加强国防后备力量信息化建设,是中国特色军事变革和打赢未来高技术战争的客观需要,也是国防后备力量建设实现跨越式发展的必然选择。民兵作为国防建设的重要组成部分,要想真正实现由数量规模型向质量效能型、由人员密集型向技术密集型的转变,圆满完成参战支前任务,就必须围绕“打赢”目标,加强信息化建设。     

第二讲 新时期加强国防和军队建设的一件大事

一、为什么要修改兵役法? 1.修改兵役法是贯彻新时期军事战略方针,加强军队质量建设和国防后备力量建设的需要。加强军队质量建设,走有中国特色的精兵之路,是邓小平新时期军队建设的重要思想,是江泽民主席反复强调的重大问题。为了迎接世界军事革命的挑战,我军正在按照新时期军事战略方针的要求,实现由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变,走有中国特色的精兵之路。这对我军的兵员构成、兵员素质,以及后备力量建设等提出了许多新的要求。兵役法是国家军事制度的重要法律,是国防和军队建设的基本依据。由于1984年兵役法在兵役制度、服役期限以及民兵、预备役建设等方面的一些内容,已经不适应社会发展变化和新时期加强军队质量建设的要求,急需进行修改,以利于优化军队的兵员构成,积蓄雄厚的后备力量,提高武装力量的整体素质,使我国国防和军队建设更好地适应世界军事领域的重大变革,适应未来高技术条件下现代战争的发展趋势。     

努力提升国防动员和后备力量建设水平

当前,随着军队改革的不断深入,国防动员由过去的"条块分割"时代走向了"整体建设"之路.面对形势、职能、使命、要求的变化,加强国防动员和后备力量建设,必须牢固确立改革强军思想,积极适应新形势,研究新情况,探索新特点,把握新规律,坚持"五个当好"和"四铁"要求,推进国防动员和后备力量建设创新发展.     

后备力量建设改革应重点关注“三个问题”

国务院和总部关于后备力量建设改革的构想,充分体现了党中央、国务院和中央军委推动国防后备力量建设改革的坚定决心,标志着我国国防后备力量建设在新军事变革大潮和我军信息化建设的大背景下已进入转型期。这个转型是在中央军委胡锦涛主席赋予我军新的历史使命的条件下提出来的,是在科学发展观的指引下、     

国防后备力量建设之路积极探索信息型

践行“三个代表”重要思想,贯彻落实江主席关于“扭住中国特色军事变革不放松”和“扭住军事斗争准备不放松”的重要指示,适应世界新军事变革发展,做好新时期军事斗争准备工作,对省军区来讲,就是要在努力探索信息型国防后备力量建设之路上下工夫,不断提高国防后备力量建设质量,增强信息战条件下的作战能力。搞好信息型国防后备力量建设的顶层设计。现代条件下的局部战争,信息化含量明显提高,客观上要求国防后备力量必须提升信息含量。当前,各地对信息型国防后备力量建设的热情是高涨的,但标准不统一、建设目标不明确和政出多门、各行其是的…     

加快民兵军事训练转变步伐

新一代《民兵军事训练与考核大纲》颁布施行,这是国防后备力量贯彻科学发展观。认真落实胡主席关于大抓军事训练重要指示的重大举措,对推进民兵军事训练由机械化条件下向信息化条件下转变、民兵建设由单一后备力量向三军后备力量转型具有重要意义,标志着我国后备力量建设步入了一个新的发展阶段。     

精兵呼唤后备强——《中国特色国防后备力量建设概论》读后

在新的历史条件下,我国的国防后备力量建设如何贯彻中央军委新时期的军事战略方针?中国特色的国防后备力量建设“特”在哪里?这是需要认真思考和深入探索的问题。我带着种种解疑释惑的需求,读罢袁和平同志撰写的《中国特色国防后备力量建设概论》一书,掩卷之际,收获颇丰。     

适应新形势新使命需要 加强国防动员和后备力量建设

新世纪新阶段,国际国内环境发生了重大变化,对国防动员和后备力量建设提出了新的更高的要求.在新的历史条件下,国防动员和后备力量建设既充满机遇和希望,也面临诸多困难和挑战.我们一定要紧紧抓住发展机遇,有效破解发展难题,锐意改革、乘势而为.把国防动员和后备力量各项建设和工作提高到一个新的水平.     

关于加强和改革国防后备力量建设的思考与建议

国防后备力量是我国"三结合"武装力量的重要组成部分,在保卫国家安全、巩固国家政权、维护社会稳定和推动社会进步等方面,具有特殊的战略地位,起着不可替代的重要作用,是国防动员的核心力量.近几年来,国防后备力量建设坚持以科学发展观为指导,认真贯彻胡锦涛主席一系列重要指示,紧紧围绕军事斗争准备,科学筹划谋发展、突出重点抓建设、着眼长远打基础,规模布局更趋合理,兵种结构得到优化,科技含量不断提高,整体建设水平取得了长足进步.但是,从打赢信息化条件下局部战争和维护国家综合安全的要求看还存在明显差距,需要采取有效措施进一步加强质量建设.     

开创后备力量新格局

通过进一步深化民兵预备役工作的调整改革,在提高质量上要有新的突破。 一是在国防后备力量建设的规模上,要由过去数量规模型向质量效能型转变。建立和完善以专业技术分队为主体,以防空分队、应急分队为重点,种类齐全,科技含量高的基干民兵组织体系。特别是民兵队伍要增加关键岗位退伍军人统配员额。 二是在国防后备力量建设的重点上,要由过去的人力密集型向科技密集型转变。要把后备兵员的储备拓展到地方与军队专业对口的行业系     

深入学习贯彻党的十八大精神 在新的起点上推进国防动员和后备力量建设创新发展

党的十八大描绘了富国强军的宏伟蓝图,对国防和军队建设作出了战略部署,明确指出"提高国防动员和后备力量建设质量"。这为新形势下加强国防动员和后备力量建设指明了方向。各级必须认真学习贯彻落实十八大精神,准确把握面临的新形势新任务新要求,在新的起点上推进国防动员和后备力量建设创新发展。一、确立与强国梦相一致的国防梦     

推进国防后备力量创新发展的对策性思考

党的十七大报告把国防后备力量建设提到了战略高度,为新时期推进国防后备力量创新发展指明了方向.我们必须坚持以科学发展观为指导,深刻分析新形势下国防后备力量建设面临的新情况新挑战,努力解决规模结构性矛盾、封闭式训练方式、粗放型管理模式等问题,大力推进国防后备力量创新发展,提高国防后备力量应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力.     

围绕“能打仗、打胜仗”推进后备力量军事斗争准备

国防后备力量建设是国防和军队建设的重要方面。新时期新阶段,必须紧贴复杂多变的国家安全形势,着眼有效履行使命任务保障国家安全发展,按照"能打仗、打胜仗"的要求,全面拓展深化军事斗争动员准备,努力提高后备力量支援保障我军打赢信息化条件下局部战争的能力。     

认真贯彻落实《国防法》 努力完善地方性国防法规体系

制定和实施《国防法》,将国防建设纳入法制轨道,是依法加强和巩固国防,保障社会主义现代化建设顺利进行的根本性措施。自去年《国防法》颁布实施以来,面对新形势下国防后备力量建设出现的新情况、新问题,山西省委、省政府、省军区主动抓住机遇,积极迎接挑战,在不断强化党管武装的同时,重视运用法律手段,解决社会主义市场经济条件下国防后备力量建设遇到的新矛盾。在以往法规建设的基础上,依据《国防法》制定了适合本省实际的《山西省民兵预备役工作条例》等地方性法规,为推动全省国防后备力量建设逐步走上法制化轨道奠定了基础。     

贯彻落实科学发展观 扎实推进国防动员和后备力量建设转型发展

新形势下的国防动员和后备力量建设,要由数量规模型向质量效能型、由陆军为主向诸军兵种协调发展、由支援保障作战为主向遂行多样化军事任务转变.为此,省军区系统必须着眼"三个转变"的要求,以科学发展观为指导,以"三时(平时服务、急时应急、战时应战)一体"为牵引,坚持军民融合,突出能力建设,在新的起点上推动国防动员和后备力量建设转型发展.     

积极适应新岗位新角色有效履行新职能新使命

当前,军队"脖子以下"调整改革正全面深入推进.按照上级统一部署要求,省军区系统正在分期分批展开新交流任职干部集训.面对国防动员和后备力量建设这个新领域,新交流任职干部要尽快适应新的角色转变、准确把握新的职能定位、积极融入新的工作环境、努力谋求新的业绩作为,以自己的实际行动为国防动员和后备力量建设创新发展做出新的贡献.     

中国特色国防研究30年·后备力量篇

国防后备力量是国家武装力量的重要组成部分,对于保卫国家安全、巩固政权、维护社会稳定具有重要的战略意义。在我国,国防后备力量不仅有悠久的历史渊源,而且有光荣的革命传统,其规模之大、范围之广、经验之丰富,均为世界军事史所罕见。改革开放30年以来,围绕着中国特色国防后备力量建设在新形势下出现的新情况、新特点,着眼于在高技术战争和发展社会主义市场经济条件下如何加强国防后备力量建设,学术界作了深入的研究,总结了经验,创新了理论,积累起了丰富绰约的研究成果。     

把人武部党委建成坚强的领导核心

现在,我们正处于世纪之交的关键时期。加强国防和军队建设,是实现党的十五大确定的各项任务,把建设有中国特色的社会主义事业全面推向21世纪的基本保证。而做好民兵预备役工作,又是加强国防建设的一个重要组成部分。对此,各县、市人武部肩负着重要责任。如何使人武部的全面建设适应新的形势和任务的要求,是摆在各级人武部门面前的、需要认真研究和解决的紧迫问题。 在新形势下,人武部面临不少新情况、新问题。主要是新时期军事战略方针要求国防后备力量建设尽快实现“四个转变”,即:在战争动员方式上,要由全面动员向局部快速动员转变;在动员对象上,要由人力密集型向科技密集型转变;在动员手段上,要由依靠行政命令为主向依靠法规约束为主转变;在发挥国防后备力量的作用上,要由只注重军事效益向追求综合效益转变。这“四个转变”,向人武部提出了更高的要求,而一