对新形势下加强和改进国防后备力量建设的意见

国防后备力量建设是国家军事力量建设和基层政权建设的重要组成部分。新形势下，要着眼维护周家安全、稳定、发展，大力加强和改进国防后备力量建设。     

要加强对国防教育对象的分类指导

进入新世纪新阶段,党中央,国务院,中央军委着眼国际形势,立足国家和军队改革发展的大局,高度重视国防后备力量建设,做出一系列重大战备部署。搞好全民国防教育,强化全民国防意识,是现代化后备力量建设的重要前提和基础,也是进行其他国防教育实践的内在动力。因此,着力探索如何强化全民国防意识,大力推进国防后备力量建设,是当前搞好国防后备力量建设的一项重要课题。     

加强通信保障能力建设几点看法

一、加强双重领导,发挥军地共建优势,形成国防后备力量战时指挥通信保障能力建设合力 一方面,要积极贯彻平战结合、军民结合、寓军于民的方针,切实把国防后备力量战时指挥通信保障能力建设纳入地方建设发展规划之中。在地方的大型公共基础建设和信息化基础建设中,不仅要考虑经济建设需要,而且要充分考虑军事和战争需要,将战时指挥通信保障能力建设纳入地方建设发展规划之中。使一笔投资获得经济和国防双重效益,达到经济建设和国防后备力量战时指挥通信保障能力建设同步、协调发展。     

关于新形势下加强国防后备力量建设的“三点思考”

一、充分凝聚思想共识,始终把握国防后备力量建设的正确方向 2011年底,军委扩大会议和第二次全国民兵工作会议,对国防后备力量建设作出新的部署.我们要充分领会其精神实质,科学把握后备力量建设指导原则. 基于使命任务牵引能力建设.当前,国家安全发展面临的风险挑战日益凸显,战争与非战争、传统与非传统安全威胁同步上升,国防动员系统和后备力量职能使命持续拓展.这就要求我们必须紧贴国家战略全局和区域经济社会发展大局,以履行使命任务为牵引,平战兼容强基、双应并重聚力,加速提升信息力、防护力和保障力,有针对性地做好应对多种安全威胁的动员准备,更加有效地发挥遏制战争的威慑作用、支援作战的保障作用、应急处突的维稳作用和促进经济社会发展的服务作用.     

加强和改进新形势下党管武装工作 大力推动国防动员和后备力量建设科学发展

党管武装是我国国防体制的根本。国防动员和后备力量建设是地方党委武装工作的主体。新的形势下,各级党委必须深入贯彻落实科学发展观,在全力推动经济社会建设科学发展的同时,进一步加强和改进党管武装工作,扎实推进国防动员和后备力量建设,不断开创国家安全与发展"双赢"的新局面。     

科学整合军地资源 推进国防后备力量建设创新发展

积极整合军地资源加强国防后备力量建设,是创新后备力量建设发展模式,提高后备力量建设使用效益的重要途径。当前,应以长效融合社会人力建设资源、积极聚合军地装备物资资源、有序衔接国家危机管理资源和科学统筹区位特色优势资源为突破,培育专业常态的国防后备力量组织结构基础,完善多边联供的国防后备力量行动保障体系,搭建双应一体的国防后备力量动员使用平台,形成系统完备的国防后备力量全局任务能力。     

按照军民融合式发展路子推进国防后备力量建设

按照军民融合式发展路子推进国防后备力量建设,必须深化融合观念,厘清国防后备力量建设融合式发展的基本思路;大胆探索实践,明确国防后备力量建设融合式发展的主攻方向;坚持改革创新,健全国防后备力量建设融合式发展的长效机制。     

在更高的起点上推动国防后备力量建设科学发展

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的"在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一"的科学命题,深刻揭示了国防和军队建设与国家发展、民族振兴的内在联系,进一步突出了国防和军队建设的战略地位。国防后备力量作为我国武装力量的重要组成部分,必须适应"富国和强军统一"发展战略需要,深入贯彻落实科学发展观,切实做到"四个坚持",在更高起点上谋求国防后备力量建设的科学发展。     

不断推动国防后备力量建设创新发展

党的十八大报告强调指出:"建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。"国防后备力量是国家武装力量的重要组成部分,各级党委政府必须紧紧把握时代发展脉搏,把国防后备力量建设摆在更加突出的位置,统筹谋划,加强领导,不断推动国防后备力量建设创新发展。     

推进国防后备力量建设调整改革的若干看法

当前，国家、国防和军队建设处于重要的转型期，后备力量建设作为国家、国防和军队建设的重要组成部分，必须进一步深化调整改革。     

深入学习贯彻党的十八大精神 在新的起点上推进国防动员和后备力量建设创新发展

党的十八大描绘了富国强军的宏伟蓝图,对国防和军队建设作出了战略部署,明确指出"提高国防动员和后备力量建设质量"。这为新形势下加强国防动员和后备力量建设指明了方向。各级必须认真学习贯彻落实十八大精神,准确把握面临的新形势新任务新要求,在新的起点上推进国防动员和后备力量建设创新发展。一、确立与强国梦相一致的国防梦     

以科学发展观为指导科学统筹国防后备力量整体建设

胡锦涛总书记在十七大报告中指出:"把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针。"国防后备力量建设是国防建设的重要内容和基础工程,我们必须紧紧围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标,围绕履行新世纪新阶段我军肩负的历史使命,科学统筹整体建设,推进国防后备力量建设又好又快发展。     

加强统筹协调 坚持科学发展 积极探索具有我国特色的国防后备力量建设之路

科学发展观是新世纪新阶段统领国家建设的指南,也是加强国防和军队建设的重要指导方针.国防后备力量建设是国防建设的重要组成部分,要实现又好又快地发展,必须按照科学发展观要求,加强统筹协调,提高建设质量,走出一条投入少、效益高、速度快的国防后备力量建设新路子.     

适应基于信息系统体系作战要求加强国防动员指挥建设

提高国防动员和后备力量建设质量是党的十八大作出的重大战略部署,也是加强国防动员建设的根本遵循。国防动员作为国防和军队现代化建设的重要组成部分,必须坚持以国家核心安全需求为导向,按照仗怎么打动员就怎样保障的思路,大力加强与基于信息系统体系作战相适应的国防动员指挥建设,为保障军队“能打仗、打胜仗”提供坚强后盾。     

抢占后备力量转型的制高点

辨证认识和正确处理国防后备力量数量与质量的关系,是我党我军建设的一个战略性问题、党的十八大统筹国际国内两个大局,总揽国防和军队建设全局,坚持人民战争战略思想,明确强调要“提高国防动员和后备力量建设质量”。这是党对新形势下国防后备力量建设发展内在规律的深刻把握．为加快推进国防后备力量转型提供了科学指南。     

坚持以科学发展观为指导大力推进国防后备力量建设又好又快发展

科学发展观作为党的重大理论创新成果,不仅是推进我国经济和社会全面发展的指导方针,也是加强国防后备力量建设的重要指针.胡锦涛主席强调,要坚持在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观.这是胡主席适应国家安全形势发展变化,从国家战略全局高度对我们提出的政治要求.只有牢固确立科学发展观在国防后备力量建设中的指导地位,才能推进国防后备力量建设又好又快的发展.     

对加强和完善国防后备力量法规建设的几点思考

党中央、国务院和中央军委高度重视国防后备力量法规建设,国家立法部门先后出台了<国防法>、<兵役法>、<人民防空法>、<国防教育法>、<预备役军官法>、<民兵工作条例>等一系列法律法规,为国防后备力量建设提供了有力的法治保障.同时,各地也陆续出台了一些地方性的国防后备力量建设法规,有力推动和促进了国防后备力量全面建设.但在实际工作中,我们感到还存在法规不够健全,有些条款操作性不够强,尚未形成层次分明、配套协调、互为补充的法规体系,以及有法难依和违法难究等问题.     

破解“四个问题”规范国防后备力量组织建设秩序

组织建设是国防后备力量建设的基础工程。规范组织建设秩序是国防后备力量建设的重要内容。新形势下，规范国防后备力量组织建设秩序，要重点破解“四个问题”。     

国防后备力量建设存在的主要问题及对策

近年来,国防后备力量建设有了长足的进步和发展。但是,由于受种种因素的影响,目前仍不同程度地存在着一些影响国防后备力量质量建设的问题。 一是国防后备力量建设领导体制缺乏权威性。我国长期形成的国防后备力量建设领导体制,对于推动国防后备力量建设的发展起到了重要作用,但在一定程度上还存在着权威性不高的问题。如:国防动员委员会各职能办公室从国家、总部机关到各大军区和省、市、县实行条条管理,部署工作、经费保障等自成体系,尤其各大军区和省以下国防动员委员会综合办公室没有编制,致使难以履行组织领导和协调的职能。再如:全民国防教育按照     

在国防后备力量建设领域 贯彻落实科学发展观的思考

一段时间以来,国防后备力量建设战线的全体同志按照科学发展观的要求,满腔热情地投入到国防后备力量建设各项工作中,学习上求深化,行动上求深入,后备力量全面建设取得了长足进步。但是,运用科学发展观中以人为本、协调发展、持续增长、讲求效益等核心理念来审视国防后备力量战线的工作,仍然存在一些不容忽视的问题。一是在贯彻“以人为本”的理念上,现役人员和预备役人员的教育管理区别明显。目前,由于运行机制、管理体制和保障模式等方面的原因,导致现役人员和预备役人员的教育管理存在明显的区别。同为从事国防后备力量建设的人员,现役人…