军队后勤保障社会化探略

军队在后勤保障社会化的变革中,因受传统理念和旧有模式影响,制约了改革进程。因此,应坚持“有所为”与“有所不为”的理念,来解决当前后勤保障社会化改革中军队保障收益与地方经济效益、国家经济建设与军队建设之间存在的矛盾。军队在后勤保障社会化中要“有所不为”坚持“有所不为”,避免后勤保障社会化的“泛化”和“一刀切”。军队的高度集中统一。     

论军队院校后勤如何实现保障效率最大化

市场经济不断发展和完善,给军队后勤保障带来了全新的发展机遇和挑战。特别是随着军队后勤保障社会化的逐步推进,后勤保障方式必然不断调整、改革。在市场经济条件下,院校后勤要做到合理配置资源,实现保障效率最大化,必须实现“一个转变”,树立“三种意识”,把握好“二个重点”。一、实现一个转变军队立足吃“皇粮”,决定了保障方式必须由“标准加补助”转变为“标准加管理”,集中有限财力,保障重点,管好用好标准经费,向管理要效益、要保障     

军队后勤保障社会化浅析

军队后勤保障社会化是中央军委作出的英明决策,是质量建军在后勤建设中最直接的体现,是后勤工作做到“保障有力”的必然要求。一年多来,后勤保障社会化改革取得了一定的成效,但与此同时,后勤保障社会化改革进程中也暴露出了一些问题。这些问题,有的是体制上遗留下来的,有的是改革中新出现的,有的是主观的,有的是客观的,这都或多或少、直接或间接地影响了后勤保障社会化向全军推广的进程。因此,本文     

深化军队后勤保障社会化改革必须把握的几个问题

一、当前军队后勤保障社会化存在的问题近年来,全军驻大中城市部队认真贯彻落实军委江主席“军队后勤保障特别是生活保障必须社会化”的指示,把推进后勤保障社会化改革作为后勤建设的重点工作,采取有力措施,逐步推开了商业、饮食、物业管理等     

后勤社会化保障中的主要矛盾分析及对策

后勤保障社会化,是新时期江主席关于军队后勤建设的重要思想,也是新形势下部队减轻“后勤办社会”负担,走出一条投入较少,效益较高的后勤建设之路的必然选择和实际步骤。逢军委根据江主席的指示做出部队后勤实行社会化保障的部署后,许多理论工作者和后勤战线的领导及相关职能部门,对部队后勤实行社会化保障的理论认识、现实依据、必然要求和实际运作等问题,     

中外军队后勤保障社会化比较

推进军队后勤保障社会化,是当前我军后勤体制改革的基本任务之一。无独有偶,80年代以来,西方各国军队后勤保障掀起了“民力化”浪潮。认真比较中外军队后勤保障社会     

军队后勤保障社会化体系概念模型

军队后勤保障社会化体系源于军队后勤自主保障系统,其概念模型是军队后勤保障人员和体系设计人员之间沟通的桥梁,是体系需求分析和结构设计的科学依据,是顶层设计的理论基础。首次采用体系工程的方法研究军队后勤保障社会化问题,建立了军队后勤保障社会化体系的概念模型。科学定义了军队后勤保障社会化体系,深入分析了其区别于军队后勤自主保障系统的特性,以及军队后勤保障社会化体系的环境、使命、实体、结构、过程等基本元素。     

我军后勤保障社会化审计初探

1 我军后勤保障社会化审计的必要性 1.1 是后勤保障社会化改革的必然要求军队后勤保障社会化是我军后勤发展的必然趋势,它的实现,需要转换观念,需要各个部门的齐心协力。居于军事经济监督体系主体地位的审计监督,必须适应军队后勤制度改革的需要,     

关于军队后勤社会化的思考

我军后勤由应急保障转向和平时期加强全面建设的轨道,无疑是一重大转折。但使后勤建设在现有的基础上快速地向高层次发展,仍需一次观念大更新和体制大改革即由单一的封闭的军队后勤保障体制转向开放的社会化后勤保障体制。一.军队后勤社会化的必然趋势若干年来,我军的后勤保障体制总体建设,采取了军民分离的做法,军队自成体系,“大而全、小而全”的一条龙保障方式。这种做法,对于军队     

深入学习和运用邓小平理论开创部队后勤工作新局面

运用邓小平理论指导部队后勤工作,必须正确认识和把握军队后勤工作面临的新情况和新问题,加快和深化保障体制改革、军队社会化保障改革、经费供应保障改革以及物资筹供改革,努力适应“两场”不断发展变化的新要求,提高后勤保障能力。     

军队后勤保障社会化改革是我军跨世纪建设发展的一项重大任务

军队后勤保障社会化就是将军队后勤组织内的部分保障任务移交给社会,由社会来承担,使保障主体相对扩大,借助社会其他力量来对军队实施更加有效的保障。军队后勤保障社会化改革是我军后勤从相对封闭走向开放、从臃肿走向精干、从低能走向高效的必然选择,也是我军跨世纪建设发展的一项重大任务,对于实现国防和军队现代化建设“三步走”的战略目标,具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

省军区机关后勤保障社会化改革存在的问题及对策

军队后勤保障特别是生活保障社会化,是新时期军委关于军队后勤建设思想的重要组成部分。贯彻落实国务院、中央军委的重要指示,全面分析省军区机关后勤保障社会化改革存在的主要问题,研究解决对策,对于积极稳妥地加快改革进度,提高改革效益,有着十分重要的现实意义。一、省军区机关后勤保障社会化改革简要回顾后勤保障社会化改革中的饮食保障社会化、商业服务社会化和劳动人事制度自2000年开始改革以来,经过5年的实践与摸索,取得了一定的成效,具体表现在:饮食保障实行了由外部托管;商业服务初步目标基本实现,部队驻地级以上城市和经济较好的…     

深化省军区后勤保障社会化改革的思考

军队后勤保障社会化,是江泽民同志关于军队后勤建设思想的重要组成部分。省军区系统在饮食保障社会化、商业服务社会化、营房保障社会化和人事劳动制度改革中取得了一定的成效。本文结合这一实践活动,就进一步深化后勤保障社会化改革问题提出浅见。一、深化后勤保障社会化改革必须正确处理四个关系后勤保障社会化改革的核心问题是利益的调整。这项改革涉及军地双方,联带方方面面,利益主体呈现出多元化。对此能否正确把握,合理取舍,不仅关系到改革的方向,而且关系到改革的成败。这就要求我们在推进改革中必须处理好四个关系。1.正确处理军队与地方政府部门之间的利益关系。军队实行社会化保障,目的在于解除自我"办     

军民兼容、平战结合后勤保障体制研究

社会主义市场经济体制下,军事后勤保障体制改革如何发展,是当前左右军队后方勤务改革的关键。本文的研究认为,适应“两场”,落实“保障有力”,必须建立“军民兼容、平战结合”的军事后勤保障体制。首先,应理顺军队内部关系,建立“三军一体、统分结合”的保障体系;其次,应理顺军队后勤保障体系与外部环境的关系,建立“军民兼容、平战结合”的体制,实行或逐步实行军事后勤保障社会化。要建立统一体制,实行军事后勤保障社会化,必须采取有效措施,在更新观念的前提下,有计划分阶段进行配套改革,实现军事后勤保障改革的均衡发展。     

伙食保障社会化条件下官兵生活补贴探讨

军队伙食补贴,是军队干部、士官工资收入中用于伙食补贴的部分,体现了国家、军队对军人生活的关心,对保障军人及家庭的生活基本需要起到了一定作用。随着军队后勤保障社会化改革的推进,军队后勤保障体制正在发生根本性     

物资保障社会化真是一个伪命题吗？

2005年第1期《军事经济学院学报》学术争鸣栏目刊登了名为《质疑“物资保障社会化”》的文章。其作者对物资保障社会化提出了自己的见解,将后勤保障社会化分为产品的社会化与服务的社会化,为我们进行后勤保障社会化研究提供了崭新的分析视角,但作者在此分析的基础上,提出物资保障社会化是一个伪命题,却不敢苟同。本文试对这一观点进行一定的辨析,以做回应,从而达到学术争鸣的目的。《质疑》一文的主要观点是:“军队是一个非生产性的武装集团,物资只能来源于社会,即物资保障本来就是社会化的”。“军队是一个非生产性的武装集团”这是没什么…     

战时军需保障社会化概谈

随着军队后勤改革的逐渐深入,军队后勤保障社会化已初见成效。军队后勤保障的社会化确实起到了减员增效、提高保障效益的作用,但我们同时也应该看到,后勤保障社会化还有诸多问题急切地需要我们去研究、探讨和解决。如平时的后勤社会化保     

新加坡军队后勤保障社会化对我们的启示

目前,世界各国军队都在推行后勤保障社会化。本文仅谈谈新加坡军队后勤保障社会化的做法及对我们的启示。一、新加坡军队后勤保障社会化的主要做法新加坡军队后勤保障社会化有50年的历史,在长期的保障改革实践中,探索了一套行之有效的方去。新加坡军队基于本国的实际情况认为:一方面,一个国家最大潜力和能力为国防建设服务的力量是充分利用和开发市场,社会上具有一定规模的企业     

进一步加快后勤保障社会化改革步伐

总部下发《武警部队后勤保障社会化改革实施方案》以来，各单位认真贯彻江主席关于“军队的后勤保障特别是生活保障必须社会化”的重要指示，按照总部的统一部署，科学谋划，精心组织，积极行动，稳妥实施，改革工作进展顺利，并取得阶段性成果。目前，按照军委、总后和武警总部文件要求，到2002年底前，     

积极稳妥地推进伙食保障社会化改革

军队后勤保障社会化,是江主席对军队建设与改革作出的重大决策,是社会主义市场经济条件下军队后勤发展的必然趋势,是减轻“军队办社会”负担的重要举措。目前,各部队正在抓紧贯彻落实。但是,在推行伙食社会化保障改革的进程中,出现了不少问题,遇到了不少困难。如何解决出现的问题和遇到的困难,积极稳妥地推进伙食保障社会化改