深化省军区后勤保障社会化改革的思考

军队后勤保障社会化,是江泽民同志关于军队后勤建设思想的重要组成部分。省军区系统在饮食保障社会化、商业服务社会化、营房保障社会化和人事劳动制度改革中取得了一定的成效。本文结合这一实践活动,就进一步深化后勤保障社会化改革问题提出浅见。一、深化后勤保障社会化改革必须正确处理四个关系后勤保障社会化改革的核心问题是利益的调整。这项改革涉及军地双方,联带方方面面,利益主体呈现出多元化。对此能否正确把握,合理取舍,不仅关系到改革的方向,而且关系到改革的成败。这就要求我们在推进改革中必须处理好四个关系。1.正确处理军队与地方政府部门之间的利益关系。军队实行社会化保障,目的在于解除自我"办     

深化军队后勤保障社会化改革必须把握的几个问题

一、当前军队后勤保障社会化存在的问题近年来,全军驻大中城市部队认真贯彻落实军委江主席“军队后勤保障特别是生活保障必须社会化”的指示,把推进后勤保障社会化改革作为后勤建设的重点工作,采取有力措施,逐步推开了商业、饮食、物业管理等     

谈武警部队处置突发事件依托地方保障

当前,军队后勤保障社会化改革正在如火如荼地进行,改革对象主要涉及驻大中城市军以上机关、院校、医院和科研单位,改革范围主要包括饮食保障、营房保障、商业服务和职工管理制度改革四个领域,但没有涉及到师以下作战部队。与高技术条件下的现代战争相比,武警部队处置突发事件具有波及范围小、后方稳定,后勤保障物资军地通用性强,军地联合行动、争     

军队饮食保障社会化改革发展对策思考

军队饮食保障社会化改革关系广大官兵的切身利益和部队战斗力,是军队后勤保障社会化改革的重要内容。分析改革现状及制约改革发展的内外因素,提出饮食保障社会化改革发展对策,是改革良性有序发展的需要。     

饮食保障社会化改革势在必行

中央军委副主席张万年1999年12月9日在全军后勤保障社会化改革工作会议上的讲话中明确指出:“今后一个时期,我军后勤改革的主要任务就是要从我们的国情、军情出发,大力推进后勤保障社会化。”可见,饮食保障社会化势在必行。一、饮食保障社会化改革的必要性饮食保障社会化是后勤保障社会化的重要组成部分。关于后勤保障社     

新加坡军队后勤保障社会化对我们的启示

目前,世界各国军队都在推行后勤保障社会化。本文仅谈谈新加坡军队后勤保障社会化的做法及对我们的启示。一、新加坡军队后勤保障社会化的主要做法新加坡军队后勤保障社会化有50年的历史,在长期的保障改革实践中,探索了一套行之有效的方去。新加坡军队基于本国的实际情况认为:一方面,一个国家最大潜力和能力为国防建设服务的力量是充分利用和开发市场,社会上具有一定规模的企业     

军队饮食保障和商业服务“纯社会化”模式构想

针对当前军队饮食保障和商业服务社会化改革中存在的问题,文章提出了“纯社会化”保障模式,基本思路是:确定标准,给足补助,市场保障。     

谈饮食保障社会化改革中甲乙方关系

后勤保障社会化改革以来,饮食保障形成了由军需部门代表甲方(军队)对乙方行使监督管理。乙方按企业运行机制独立经营的“共管”模式。实践证明,只有甲乙双方关系协调、融洽,军队饮食保障社会化改革才能顺利进行,官兵的饮食质量才能提高。     

浅谈饮食保障社会化改革与发展农副业生产的关系

在推进军队后勤保障社会化改革的进程中,一些单位率先实行了饮食、商业等保障社会化,取得了良好的效益。但与此同时,一些官兵也产生了疑惑:部队伙食要逐步交给社会去办,官兵还需不需要自己动手来发展农副业生产?产生这种疑惑,主要是没有认清农副业生产与饮食保障社会化的关系。笔者浅见,要让官兵正确认识两者的密切关系,必须准确把握“四性”,促进四     

军队饮食保障社会化改革研究

军队饮食保障社会化改革是后勤保障社会化改革的重要组成部分,它具有敏感性、不可塑性、不可控性、社会性、军事性等特点。要保证这项改革顺利进行,必须从根本上转变观念,加紧出台配套政策,制定相关法规,因地制宜选择改革模式,争取地方政府的支持,加强有效监控。     

军队后勤保障社会化审计浅见

军队后勤保障社会化是新时期我军后勤领域进行的一场重要改革,是走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设路子的具体措施,对我军质量建设具有重大而深远的意义。审计在社会化保障中如何才能有所作为,是摆在审计工作者面前的新课题,需要深入研究。一、军队后勤保障社会化审计的主要任务军队后勤保障社会化审计是指由军队专职机构和人员,在地方有关单     

战时军需保障社会化概谈

随着军队后勤改革的逐渐深入,军队后勤保障社会化已初见成效。军队后勤保障的社会化确实起到了减员增效、提高保障效益的作用,但我们同时也应该看到,后勤保障社会化还有诸多问题急切地需要我们去研究、探讨和解决。如平时的后勤社会化保     

军队后勤保障社会化探略

军队在后勤保障社会化的变革中,因受传统理念和旧有模式影响,制约了改革进程。因此,应坚持“有所为”与“有所不为”的理念,来解决当前后勤保障社会化改革中军队保障收益与地方经济效益、国家经济建设与军队建设之间存在的矛盾。军队在后勤保障社会化中要“有所不为”坚持“有所不为”,避免后勤保障社会化的“泛化”和“一刀切”。军队的高度集中统一。     

军队机关后勤工作改革思考

随着社会主义市场经济的确立和逐步完善,军队机关后勤保障工作暴露出机构臃肿,管理机制陈旧老化,设施设备利用率低下,财力、物力浪费严重,经济效益差等弊端。本文在充分调查研究的基础上,提出了军队机关后勤工作改革的思路是:以更好地保证领导机关高效有序地履行军事职能为前提.以转换后勤服务单位的经营机制为核心,以提高后勤保障能力为目的,以后勤服务单位逐步转变成为自收自支的服务经营实体为目标,最终实现后勤保障社会化。     

关于省军区系统推进物资采购制度改革的思考

军队物资采购改革是我军后勤保障的一项重要改革任务。做好这项工作是适应“两场”,做好军事斗争准备的需要,是走质量建军道路的需要。本文仅结合省军区机关、军分区和人武部的改革实     

军队住房保障社会化 改革中的问题与对策

军队住房保障社会化,是军队后勤保障社会化改革的重要组成部分。进一步深化军队住房制度改革,是新形势下加强部队建设的重大举措,是适应社会主义市场经济发展的客观要求,是全军广大官兵的共同愿望,也是当前和今后一个时期全军后勤改革的主要任务和实现目标。军队住房保障社会化改革的根本出路就是分配货币化、供应市场化和管理物业化。     

后勤保障社会化是后勤建设的重大调整和深刻变革

后勤保障社会化改革,是全军后勤改革的主要任务之一,也是全军后勤十分关注、积极探索的热点问题。后勤保障社会化改革,包括生活保障社会化、通用物资筹措、供应和储备社会化、军需生产和部分装备修理社会化、基础设施社会化以及人才培养和科研社会化等内容。军队后勤保障社会化的实质,是依托社会办后勤,最大限度地提高后勤保障效益。     

论军队后勤保障社会化边界的确定

明确军队后勤保障社会化边界,有利于军地制定配套政策和社会供应商参与保障。运用比较成本理论,确定军队后勤保障社会化横向边界与纵向边界,有利于改革更加科学地向深层次推进。横向上,基于保障资源配置效益最大化考虑,军队应确定向社会供应商开放的业务范围;纵向上,基于战时保障能力最大化考量,军队应确定允许社会供应商提供服务保障的有效空间。     

质疑“物资保障社会化”

“物资保障社会化”这个概念值得推敲。从某种程度上讲,物资保障社会化是一个伪命题。因为军队是一个非生产性的武装集团,物资只能来源于社会,即物资保障本来就是社会化的。后勤保障社会化改革主要指服务保障社会化改革。物资保障社会化可分为计划性条件下的社会化和市场化的社会化,分散的社会化和集中的社会化等类型。     

饮食保障社会化可视系统设计

针对部队饮食保障社会化改革工作中出现的地方餐饮公司饮食服务质量监控管理问题,提出了饮食保障可视化监控管理的构想。这一构想借助可视化思想,利用信息管理手段实施有效监控,创新了军队饮食保障社会化监控管理模式,提高了军队饮食社会化保障监控管理效率,加强了饮食社会化保障食堂规范化管理,使部队社会化饮食保障实现“餐饮保障规范化、监控管理透明化、膳食营养科学化”。