军事财力保障预警系统构建初探

我国仍然处于社会主义初级阶段,军事财力供求矛盾非常突出,在我军建设与国防发展需求过程中的军事资源硬约束是长期的。在国内军事财力供给有限而军队建设与国防需求发展较快的情形下,利用好现有的军事财力资源,加速军队建设和应付国内外突发事件,打赢未来高技术条件下的局部战争,构建军事财力供求预警系统是我们的明智选择。     

积极开拓市场 转变经营机制

在社会主义市场经济条件下,计划调节的作用日趋减少,市场调节作用将逐步扩大,军队建设所需的大量物资必须靠外筹才能得以满足。而且,军队物资部门已于前不久获得经营权,可以参与市场经营重要工业品生产资料。因此,军队物资部门应不失时机地转变经营机制,参与市场竞争,由内向型服务向外向型经营转变。转变军队物资部门经营机制,应做好六项工作,一是强化竞争意识,引进竞争机制。军队物资部门既要与地方物资企业竞     

关于沿海部队发展外向型经济的思考

赵紫阳同志提出的《沿海地区经济发展战略》,是一个具有重大战略意义的决策。加快实施这一战略,对繁荣沿海地区经济、带动整个国民经济的发展将会产生重大影响。当前,军队工作特别是军队后勤工作面临新的挑战。商品经济的发展,国防经费的不足,必然促使我军后勤供应保障工作,由单纯的供应型向供应加经营型转变,逐步打破封闭的、自我服务的传统模式,跟上国家     

加速西北地区军队经济发展的构想

大力发展军队经济是我军在新时期自我发展、自我完善的一个极其重要的方面,也是社会主义初级阶段国家对军队建设提出的历史性课题。西北部队驻守在周边漫长、地域广阔、民族杂居、经济落后的地区,肩负着保卫周边安全、维护社会稳定的重任。然而,社会主义初级阶段国情、军情、区情的种种制约,使西北军队的物质建设面临着诸     

部队经济活动当前需要解决的几个问题

军队后勤工作的根本任务和职能,是通过保障部队的经费和物资供给,促进部队各项任务的完成。它内部一系列的经济活动都有着符合整个社会大环境条件下的特有的规律和所依赖的条件。特别在社会主义初级阶段,部队经济活动内部规律与社会主义商品经济发展规律有着密切的联系.充分发挥部队经济活动的效益,必须有一个整体优化的发展目标,依赖于一套科学、有效的内部管理机制给予保证。多年来,部队经济活动无论在指导方针、还是在体制结构     

军队生产经营由自给性向商品性的转化

军队生产由传统的自给性生产向商品性生产转化,由内向型封闭式转入外向型开放式,是社会主义商品生产的发展要求。军队生产经营实行战略性转变,将有力地调动全军开展生产经营,促进国防现代化建设的积极性。     

经济体制转轨时期军队财务监控机制分析

军队财务能否有效运行,离不开健全的军队财务监控机制。随着我国经济体制由计划经济向社会主义市场经济转变,军队财务监控机制也要随之作出变化,使之规范化、法制化。但目前的军队财务监控机制还不能按照发展社会主义市场经济所要求的运作。本文主要从当前经济体制转轨时期军队财务监控的实证分析的角度,对建立军队财务监控新机制的基本思路作了探讨。     

关于军队适度“忍耐”的我见

军队要“忍耐”,要服从国家经济建设的大局,这是邓小平同志根据国际环境和社会主义初级阶段的中国国情作出的重大决策,无疑是完全正确的。近年来,围绕“军队要忍耐”这一问题,不少报纸、杂志发表了大量文章,对于全面、准确地理解和贯彻邓小平同志的指示起到了重要作用。但是,我们也感到,在研讨军队要“忍耐”这一关乎军队建设全局的重要指示中,有些文章对军队要     

对初级阶段思想政治建设的辩证思考

中共中央转发的《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》(以下简称《决定》)具有鲜明的政策导向性、强烈的现实针对性。更为重要的是 ,它从政策导向上和理论指导上确立了初级阶段是军队思想政治建设唯一的、可靠的、不能不正视的最大实际。为我们深入研究思想政治建设、开创军队思想政治建设的新局面提供了指针和依据。认为思想政治建设可以不考虑初级阶段的情况是错误的 ,这是我党我军从思想政治工作历史特别是改革开放以来的思想政治工作的教训中得出的重要结论之一。一、思想政治建设不考虑初级阶段…     

论"自我发展,自我完善"的总政策

中共中央总书记、军委第一副主席赵紫阳在谈到军队建设时,提出军队要走“自我发展,自我完善”的道路,这是指导我军建设的一个总政策,也是后勤工作必须遵循的一个基本原则,具有深刻意义。一、在社会主义初级阶段,要谋求军队建设与经济建设的协调发展,“自我发展、自我完善”是通向胜利的必由之路。和平时期,经济建设直接反映了国家发展的需要,军队建设     

实行供给经营型后勤保障模式的探讨

实行供给经营型后勤保障是新形势下后勤改革的客观选择。建立这一模式的基本构想是:改革经费运行机制;局部改革保障体制;改革供应管理方式。实行供给经营型后勤保障应遵循四项原则,即军事效益与经济效益相统一、灵活性与集中性相结合、监督约束与保护正当经营保障活动相统一、改革创新与继承传统经验相结合。     

从初级阶段实际出发指导部队思想政治建设

全军政治工作会议《决定》明确提出 :“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是党在现阶段全部理论和全部实践的客观依据。军队思想政治建设必须从这一最大实际出发 ,把社会主义的本质要求与初级阶段的具体条件结合起来 ,坚持实事求是 ,增强针对性和有效性。”社会主义初级阶段规定了我国国情、军情的基本面貌及特征 ,是我军思想政治建设的根本立足点。真正认准并牢牢抓住这一立足点 ,才能使思想政治建设保持正确的方向 ,贴近部队的实际 ,既适应时代发展的需要 ,又不超越历史阶段。一是要在思想政治建设的指导思想上 ,坚持高格调与实…     

试论社会转型时期军队财会职业道德体系的重构

当前我国正处在从传统计划经济向社会主义市场经济体制转变的社会转型时期,在这种历史大变革过程中,我军财会职业道德存在一些滑波与失范的现象。重构军队财会职业道德体系,既体现了社会主义市场经济对军队财会的客观要求,又符合加强社会主义精神文明建设的必然要求,更适应军队财会业务建设的内在要求,是势在必行的。由于军队财会职业道德体系有着丰富的内涵,因而重构过程将需要长期不懈的努力,必须遵循先进性与现实性相结合、扬弃与吸收相结合的原则。当务之急是要建设军队财会职业道德理论与规范体系、加强教育和舆论引导、健全监督与评价机制,为军队财会职业道德体系的重构奠定坚实的基础。     

适应社会主义市场经济 强化军队审计监督工作

党的十四大明确提出,我国要逐步建立社会主义市场经济体制,同时指出,必须加强和改善国家对经济的宏观调控,要强化审计监督。这是党中央对审计工作提出的新的更高的要求。面对新形势,军队审计如何适应军队建设需要?本文就此谈点看法。一、转变思想观念建立社会主义市场经济体制,是社会主义理论的重大突破,也是社会主义经济发展的必然。军队审计监督要适应社会主义市场经济的需要,审计工作者在思想观念上要有较大转变。     

抓好“三支人才队伍”建设 推进预备役部队发展

随着作战形态向高技术局部战争的转变,国防和军队建设精兵化、节约化已成为新的发展趋势。目前,我军预备役建设处于探索发展的初级阶段,必须立足现行法规、体制和武器装备,抓住根本,人才先行,突出指挥、信息、专业技术三支人才队伍建设,努力推进预备役部队创新发展。     

政治工作要吸取市场经济的积极因素

发展社会主义市场经济,对我军的政治工作产生深刻影响。如何正确认识社会主义市场经济的理论和实践,大胆借鉴吸收社会主义市场经济的积极因素,加强我军政治工作,这是我军政治工作从理论和实践上必须认真研究解决的重大课题。大胆借鉴吸收社会主义市场经济积极因素是新时期政治工作的根本要求(一)军队与党的中心工作的一致性,决定了军队政治工作必须大胆借鉴吸收市场经济的积极因素。我军是党领导下的人民军队,党的宗旨和奋斗目标就是我军的宗旨和奋斗目标。在社会主义初级阶段,我们党的中心任务是搞经济建设,大力发展社会主义生产力。作为军…     

适应形势发展 加快军队人员生活福利待遇货币化改革步伐

军队人员生活福利待遇货币化改革必须适应社会主义市场经济的发展和新时期军队建设的要求,以国家收入分配政策和军队后勤保障社会化改革目标为依据,以改善军队人员生活福利待遇、增强部队凝聚力和提高战斗力为目标,调整现有经费物资结构,增加军费投入,实现军人生活福利待遇保障由实物(服务)供应向以货币计量或直接以货币供应的转变,逐步向工资化保障过渡,从而建立起具有我军特色的新型的生活福利待遇保障体系。     

我国武器装备竞争性采购制度的探索

正新中国成立后,我国的武器装备采办实行的是"统一计划、定点采购、分段管理的机制"。20世纪七八十年代,我国经济体制开始逐步转变为社会主义市场经济体制,武器装备采办也由单纯的指令性计划逐步向合同制转变。1998年4月3日,中央军委决定设立组建人民解放军原总装备部,全面负责全军武器装备建设的集中统一领导,促进国防和军队现代化建设;同年开始军队装备体制调整、国防科     

立足“初级阶段”搞好军费保障

根据社会主义初级阶段理论,结合现阶段军队建设的实际,军费保障必须首先服从国家经济建设大局,紧缩规模,规范管理,从根本上提高军费保障质量。     

社会主义市场经济与军队后勤保障

为适应社会主义市场经济的迅速发展,军队后勤保障应实现五个转变:一是从过去偏重于管理微观经济活动,转变到注重研究方针政策的宏观控制上来;二是从偏重于运用行政手段进行直接管理,转变到主要运用经济政策、法规进行间接管理上来;三是从偏重于实物指标管理,转变到注重价值管理上来;四是从偏重于供给管理,忽视市场供求,转变到面向市场、适应市场的管理上来;五是从偏重于控制型计划管理,转变到协调服务型宏观管理上来,以使各级主管部门真正转变职能,适应市场经济发展的需要,切实提高军事经济管理效益。