试论人民防空法治建设的地位作用

人民防空法治建设,是为了开展人民防空建设、保障人民防空行动、促进人民防空事业发展而组织进行的立法、执法等一系列活动.人民防空法治建设的地位作用,形成于长期的人民防空工作实践,反映了对人民防空法治建设的性质、意义的基本认识和科学总结.     

基于TOPSIS算法的防空通信网络系统效能评估

简要分析了防空通信网络系统的主要任务,建立了防空通信网络系统的效能评估指标体系。提出了利用TOPSIS算法进行防空通信网络效能评估的方法,可根据影响通信网络系统效能的指标及权重,对不同组网方式下的防空通信网络系统效能进行评估。示例表明,利用TOPSIS算法可对防空通信网络效能进行评估排序,能够为指挥员的决策规划提供参考。     

邯郸市组建人防应急专业队伍并将人防移动指挥平台纳入政府应急管理体系

为推动防空防灾一体化建设水平、提高政府应急反应能力，河北省邯郸市人民政府日前出台两个文件，一是批准组建人民防空应急专业队伍，二是将人民防空移动指挥平台纳入政府应急管理体系。文件对邯郸人防应急专业队伍的组建与依托、编成与任务、训练和经费、各种保障等问题进行了明确；     

适应军事斗争需要加强民兵防空建设

在未来高技术局部战争中,我与敌人的空中较量具有决定性的意义,人民防空将首当其冲,并持续战争的全过程.随着我国社会建设事业的发展,大中城市日益增多,铁路、公路、桥梁、港口、机场、通信枢纽、大中型企业以及核电站等重要目标的防空任务十分繁重,仅靠现役部队的防空力量是难以胜任的,必须发挥人民战争的优势,组织广大民兵防空部队投入反空袭作战.因此,要把民兵防空建设作为当务之急,在加强经济建设的同时,下大力加强建设.各级地方党委、政府和军事机关,应将此作为一项战略任务,适当加大投入,从现在起抓紧进行.     

围绕实战要求加强城市民兵防空队伍建设

近期几场局部战争实践表明,空袭与防空作战已成为现代战争首要和贯穿全程的作战行动。由于部队防空力量有限,未来战争中,城市防空作战的许多任务将由民兵担负,因此,必须高度重视和大力加强城市民兵防空队伍建设。一方面,要紧贴任务调整组织结构和布局。大城市和处于重点战略方向,以及其他具有重大军事价值的中小城市,要紧贴防空作战任务,尽可能按照现代防空作战的要求,大力加强民兵高炮及其指挥、通信和后勤保障分队建设,视情组建适量的便携式防空导弹分队和道桥、机场、水电、煤气抢修等分队,以及电子侦察、电子干扰、电子欺骗、网络对抗等…     

人民防空建设的里程碑

1996年10月29日,第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过并颁布了《中华人民共和国人民防空法》。这标志着我同人民防空建设又迈上了一个新的台阶,是人民防空建没走向制度化、法制化的重要步骤。这部法津的领布买施,对于加强人民防空建设,增强全民族的国防意识,制止破坏、危害人民防空工程设施的非法行为,保护人民防空工程设施的安全和使用效能,提高国家的安全防卫能力,保障社会主义现代化建设的顺利进行,维护国家的长治久安,具有十分重要的意义。     

深刻领会《人防法》 依法加强人防建设

1997年1月1日起施行的《中华人民共和国人民防空法》(以下简称《人防法》,是指导、规范人民防空建设的法律依据。认真贯彻执行《人防法》,依法加强人民防空建设,对于防范和减轻可能的战争空袭危害,保护人民的生命财产安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,具有十分重要的意义。 一、学习贯彻《人防法》,是加强国防建设,保护人民生命财产安全的需要     

基于实战化条件下人民防空装备体系管理能力建设

基于实战化条件下人民防空装备体系管理能力建设应着眼国家安全利益拓展,人民防空转型建设需求和完成多样化任务需要,强化顶层设计,搞好储备,坚持信息主导,着眼＂能打仗、打胜仗＂,坚持＂战斗力这个唯一的根本的标准＂,建设与发展相适应的人民防空装备体系管理能力。     

浅谈城市防空作战装备动员保障建设

正装备动员保障作为城市防空作战保障工作的重要组成部分,其建设的质量效益对城市防空作战进程和结局将产生直接而重要的影响。深入研究和科学制定城市防空作战装备动员保障建设的对策措施,对顺利遂行城市防空作战任务具有重要意义。     

浅谈民防的组织机构建设

人民防空由目前单纯地组织实施防空袭斗争转变为防空防灾一体化的民防运作机制,必须首先从建设与之相适应的组织机构入手,搭建防空防灾一体化的“骨架”,构成防空防灾内在合一、上下关联、左右联通的整体“网络”,形成较为顺畅的组织领导体系。 一、民防组织机构的组建原则 根据目前我国各级人民防空组织机构的编成和任务特点,借鉴国外的成功经验和国内部分省市民防机构的设置情况,我们认为,组建民防组织机构应在充分考虑我国各级政府内设机构和职能的基础上,以满足防空防灾     

坚持以科学发展观为指导扎实推进人民防空应急准备

胡锦涛总书记在第五次全国人民防空会议上强调,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,努力开创国防动员事业和人民防空事业发展的新局面。人民防空应急准备是当前人民防空建设最重要、最现实、最紧迫的战略任务,也是一项涉及各领域、各层次的系统工程。因此,新世纪新阶段,必须坚持以科学发展观为统揽,着眼战时需求和经济建设发展全局,调整工作思路和方式方法,科学筹划各项工作,统筹协调各种关系,充分利用各类资源,有效推动人民防空应急准备有序进行。一、科学预测,以战时需求为牵引,有重点地开展…     

磨砺防空之剑——记河北省沧州市人民防空办公室主任周廷君

人民防空是国防建设的重要组成部分。我国人民防空建设在经历半个世纪风雨历程后,已建成一个较为完整的人民防空体系,走上了依法建设和管理的轨道,形成了配套的防护工程体系,建立了相对独立的指挥网络,进行了“防空、防灾”一体化建设尝试,产生了良好的战备、社会和经济效益．既增强了我国国防实力,也为国家经济建设发展做出了重要贡献。本刊将陆续重点宣传我区民兵、预备役部队,在加强未来防空作战研究、训练及队伍建设等方面的内容．欢迎大家踊跃投稿。     

对人民防空纳入公共危机管理机制的探讨

第五次全国人民防空会议提出:“要把人民防空应急管理与突发公共事件应急管理紧密结合起来,积极推进防空防灾一体化建设。”公共危机是指突然发生的,严重危及社会秩序和群众生命财产安全,给社会造成重大损失和恶性影响的事件。目前,我国的公共危机管理机制还很不完善,部分职能机构在应对公共危机方面的经验也较欠缺。而人民防空在组织指挥、通信警报和人防专业队伍等方面具有应对公共危机的有利条件,将其纳入公共危机管理机制,具有十分重要的意义。一、人民防空纳入公共危机管理机制是“两防一体化”建设的必然要求把战时防空与平时防灾融为…     

组织开展人民防空训练的实践与思考

人民防空训练在人民防空建设中是一项基础性、长期性工作。加强人民防空训练，是深化军事斗争人民防空准备的需要，对于提升人民防空行动能力，推进防空防灾一体化建设，促进人民防空建设科学发展，具有重要意义。结合近年来工作实践，本文就如何组织开展人民防空训练进行初步探讨。     

空军民兵分队建设应注意解决的几个问题

空袭与防空是信息化条件下局部战争的重要作战样式,空军是遂行防空作战任务的主体力量,空军民兵是空军遂行作战任务不可或缺的支援、配合和保障力量.面向信息化条件下局部战争要求,加强空军民兵建设,提升空军防空能力,应注意解决好以下几个问题:     

在新的起点上推进人民防空建设创新发展

建设强大巩固的现代人民防空体系,铸就坚不可摧的护民之盾,必须坚决贯彻习主席重大战略思想,深入贯彻落实第七次全国人民防空工作会议精神,运用"五个更加注重"战略指导经略人民防空,有效履行战时防空、平时服务、应急支援使命任务,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证.     

业务知识讲座15 战争动员讲座之七——人民防空动员

人民防空动员,是指国家为了适应战争的需要,发动和组织人民群众防备敌人空袭,减少空袭后果所进行的活动。其主要任务是依据国家有关法律法令;动员社会力量,进行防空设施建设,组建防空专业队伍,普及防空知识,组织隐蔽疏散,配合防空作战,消除空袭后果。目的在于避免和减少人民群众生命财产与国民经济损失,保存战争潜力,以长期支援战争。     

防空通信系统效能评估

防空通信系统是保障防空指挥和控制有效性的重要手段,其效能的好坏将直接影响到作战结果.在分析效能评估方法的基础上,根据防空通信系统的特点,建立了防空通信系统综合评估指标体系.对防空通信系统的效能评估过程进行了描述,给出了效能评估模型和评估方法,并进行了实例分析.对全面而科学地评价防空通信系统的效能具有较强的实用性.     

坚持以军民融合式发展思想为指导不断提高国防动员应急专业力量建设水平

国防动员应急专业力量是指担负应急救援任务的民兵、预备役部队及人民防空、交通战备等国防动员专业保障队伍，是有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的重要力量。近年来，各省（区、市）以应急任务为牵引，结合本地区实际，大力加强国防动员应急专业力量建设，在出色完成繁重的抢险救援任务的同时，边实践边总结，迎难而上、开拓进取、创新发展，各项建设取得了长足的进步：组织结构趋向合理、训练质量不断提高、各项保障有所改善、     

城市防空作战人民防护力量运用初探

人民防护力量,是根据战时消除空袭后果的需要,按照专业系统组成的担负人民防空勤务的群众性组织。在城市防空作战中,人民防护力量是人民防空袭斗争的骨干力量,合理运用人民防护力量对于最大限度发挥人民防空防护队伍的潜力,迅速消除空袭后果,减少敌空袭造成的损失,恢复生产、生活和社会秩序,保存战争潜力具有重要意义。 一、防护力量的基本构成 根据《人民防空法》的规定,人民防护力量包括抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信、运输等七种