认清形势 明确任务 全面提升新时期人防建设水平

人民防空是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面。如何使人民防空在未来战争中,承担起保护人民生命财产和国家经济建设成果的重任,是新时期人防建设的重要课题。各级军事机关和地方党委、政府,要坚持以科学发展观为指导,研究新情况、解决新问题,在改革创新中不断提升人防建设水平。     

《人防法》若干重点问题问答

1.《人防法》确立的指导方针和原则是什么? 答:《人防法》第二条规定:“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。”这一方针和原则体现了以经济建设为中心,正确处理人民防空建设与国家经济建设和城市建设协调发展的关系,对做好新时期人民防空工作具有重要的指导意义。长期准备,就是在和平时期有计划、有步骤地实施人防建设。人防建设的周期较长,靠临时突击是来不及的,因而必须常抓不懈。重     

河北省邯郸市人防建设取得新突破

为了更好地贯彻落实第四次全国人防工作会议精神和中央《关于加强人民防空工作的决定》,河北省邯郸市人防建设领导小组以“短、平、快”的务实作风,大胆解决了人防建设中存在的许多棘手问题,使人防建设取得新的突破。指挥所多点建设全面展开,安装防空     

加强新形势下人防指挥能力建设的几点思考

人防指挥是人民防空行动成败的关键。信息化条件下,敌空袭行动的突然性、持久性和空袭范围的全域性,对人民防空组织指挥提出了更高的要求。加强指挥能力建设,提高组织指挥效能,是取得人民防空斗争胜利的迫切需要。一、准确把握新形势下人防指挥的基本特性人防指挥是人防指挥员及其指挥机关,组织和动员人民群众及人防专业分队,采取各种防护措施,防范和减轻空袭危害,保护生命和     

充分发挥军分区在城市人防建设中的作用徐胜

《中华人民共和国人民防空法》规定,县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。据此,军分区应将人防建设作为贯彻落实新时期军事战略方针,进一步加强战场建设和城市防卫作战准备等战备工作的一项重要内容来抓,切实把人防工作摆上战略位置,列为重要日程,纳入本级的军事工作目标,做到领导有分工、建设有规划、任务有安排、工作     

深入贯彻《人防法》应着重解决好的三个问题

自《中华人民共和国人民防空法》(以下简称《人防法》)颁布以来,各级人防部门狠抓了《人防法》的学习宣传,取得了明显成效。要使《人防法》真正发挥应有的作用,还必须在深入贯彻落实上下功夫。军委迟浩田副主席指出:贯彻落实《人防法》要抓好三件事,即:理顺领导体制、理顺工作关系、理顺政策规定。这既是带全局性、普遍性的问题,又是长期困扰和影响人防建设的关键问题。贯彻落实《人防     

深化人防改革的几个问题

人防发展的根本出路在改革。在依法治国的新形势下,只有紧紧围绕贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》,进行全方位、多层次、大力度的人防改革,人防建设才能健康发展。我认为,深化人防改革,当前要着重做好以下几个方面的工作。 一、搞好人防的配套建设 搞好人防的配套建设,必须以《人防法》和新时期军事战略方针为指导,以城市防空袭预案为依据,本着“抓好重点,打好基础,着眼发展,协调配套”的原则,立足当地实际,对人防指挥通信、人口疏散,疏散地域建设、人防工程建设、人防专业队伍建设、人防工程的开     

注重加强对人民防空建设的组织领导

人民防空是国防建设的重要组成部分,是经济和社会发展的重要内容,也是利国利民的社会公益事业。新形势下,加强对人防建设的组织领导,建设强大的人防,既是增强国家战略能力、维护国家安全利益的现实需要,也是构建和谐社会、推动全面建设小康社会的客观要求。因此,军地各级领导要把人防工作作为一项战略性的任务来抓,真正摆上重要日程。要加强新形势下人防工作的研究,把握特点规律,理清工作思路,创造性地开展工作。《人民防空法》明确规定“:县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。”可以说,抓人防建设是法律…     

正确处理“三个关系” 依法开展人防工作

《人民防空法》规定:“县级以上各级人民政府和同级军事机关领导本行政区的人民防空工作。”以法律形式规范军地双重领导体制,是由新时期人民防空的特殊地位和作用决定的,是圆满完成人防建设各项任务,提高其战备、社会和经济效益的法律保证。当前,各级人防主管部门在接受军地双重领导中应注意处理好以下三个关系: 第一,明确职责,正确处理好接受地方政府和军事机关领导的关系。一方面,要在地方政府领导下,紧紧围绕党的中心工作,充分利用人防设施和设备,走好平战结合之路,为经济建设眼务。如,利用人防工程开发安置     

海南省军地联合开展人防执法检查

为深入贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》和《海南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》,推动海南省人防工作法制化正规化,根据省人大常委会的年度工作计划,4月中旬省人大环资委牵头联合省人防办和省国动委综合办,由省人大常委会一名副主任带队组成军地联合工作组,对海口、三亚2个国家一类人防城市和儋州、东方、琼海、万宁4个省级重点人防城市进行了人防执法检     

要搞好重要经济目标防护单位的人防宣传教育

重要经济目标是国家战争潜力的支撑和赢得战争主动权的物质基础。在未来高技术局部战争中,重要经济目标将成为敌空袭的重点。重要经济目标防护建设已成为我国整体对空防护体系建设中的一个重点。因此,在重要经济目标防护单位进行人民防空宣传教育,增强目标单位人员的国防观念和人防意识,对于有效保护国家和人民生命财产安全,赢得防空袭斗争的胜利具有极为重要的意义。一、合理确定人防宣传教育的重点对象。根据重要经济目标防护单位人员情况,人防宣传教育的对象主要包括以下群体。一是机关干部。重要经济目标防护单位的机关干部处于管理企业…     

河北省人防办与公安厅联合发文 为强化人防应急通信车辆管理提供保证

近日,河北省人民防空办公室与河北省公安厅联合出台《关于加强人民防空应急通信车辆管理的通知》,就人防应急通信车辆归类管理、车辆外观标志、车载警报音响音调、警报鸣响情形、车载警报和标志灯具     

着眼防空防灾一体化实际需要 创新人防专业队建设与使用机制

建设战时应战、急时应急的人防力量体系,是人防科学发展的必然要求,也是应对多种安全威胁的客观需要.各级人防部门应立足实际,着眼防空防灾一体化建设,积极探索、勇于创新、大胆实践,努力创建与新任务、新特点相适应的新型人防专业队伍体系,形成与之相配套的专业队伍建设与使用机制,为构建战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系提供有力保障.     

江苏省铜山县人防建设成效显著

近年来，江苏省铜山县人民防空办公室不断加大人防工作力度，在基础设施、防空警报、应急救援、人防基地和队伍建设等方面，勇于开拓、大胆创新，使该县的人防建设事业实现了又好又快发展。目前，该县人防工程建设面积达11．28万平方米，城区人均人防地下室面积超过0．5平方米，防空警报统控、声响覆盖率达100%，并建立了一支由260人组成的抢险、抢修、防化、通信、医疗救护、电子干扰、伪装示假等人防专业技术队伍。不久前，该县人民防空办公室被江苏省评为“十五”期间人防建设先进单位。     

坚持以科学发展观为指导 努力推进人防建设又快又好发展

第五次全国人民防空会议期间,胡锦涛在接见与会代表时强调,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,努力开创国防动员事业和人民防空事业发展的新局面。胡主席的重要指示是新世纪新阶段人民防空事业的战略指南。当前和今后一个时期,坚持以科学发展观为指导,推进人防建设又快又好地发展,对提高军事斗争准备质量、实现全面建设小康社会的目标具有重大意义。一、要牢固确立科学发展观在人防建设中的指导地位科学发展观既是统领我国经济社会全面发展的根本指针,也是我们人防建设的重要指导方针。人防是…     

人防建设必须树立“长期准备”的思想

中央军委副主席迟浩田曾在全国人防办主任会议上明确指出:“人防工作必须坚持‘长期准备、重点建设、平战结合’的人民防空建设方针。”他对人防建设方针所作的这一新的概括和表述,进一步融汇了新中国成立以来人民防空建设的实践经验,更好地体现了人防工作必须服从、服务于新时期军事战略方针,服     

中国人防建设：领导重视 成就喜人 蓝图宏伟

在国家建设即将走完“十五”计划历程之际,为改进和加强新世纪新阶段的人防工作,2005年10月27日至28日,经党中央、国务院、中央军委批准,第五次全国人民防空会议在北京召开。会议的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻新时期军事战略方针,积极适应国家安全和发展的新形势、新要求,继往开来,与时俱进,全面规划新世纪新阶段人民防空事业的发展蓝图,加快人民防空应急准备步伐,努力建设“战时能力强、平时作为大”的中国特色的现代人民防空。会议表彰了一批人民防空先进城市、先进单位和先进…     

四川人防文化建设成绩斐然

近年来,四川人民防空事业发展以"战时靠得住,平时用的上"为总要求,以"抢抓机遇、主动作为、重在建设"为指导,坚持将人防文化建设作为激励人、培养人、启发人、凝聚人的首要工作,通过加强人防文化建设促进了人防队伍整体素质和人防工作质量的提高。全省人防系统将人防文化作为一种态度、一种自觉和一种思维方式,通过不同方式持之以恒地予以强化:精心打造的人防文化宣传长廊,丰富了人防指挥所的功能,提升了干部职工的人防文化意识;     

增强人防建设的改革意识

适应社会主义市场经济体制变革,着眼军事斗争准备需要,进一步转变观念,深化人民防空事业的改革,是新时期人民防空发展的客观要求。由于受长期计划经济和和平环境的影响,传统的人防建设观念根深蒂固,已影响和制约人防建设的深入发展,因此,加快人防事业发展,必须牢固树立改革意识,敢于摆脱传统观念的束缚,把思想转到为打赢高技术战争服务上来,转到为社会主     

重要经济目标防护之我见

重要经济目标防护,是一项事关国计民生、保存国家战争潜力的战略问题,是人民防空的一项主要任务。自从《人民防空法》和中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》(以下简称《决定》)对重要经济目标防护提出要求之后,地方党委、政府和人防部门等对重要经济目标防护的